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捍卫“舌尖安全” 建设“幸福佛山”

2016/8/17 10:14:26 来源:新浪网

   隔着一扇透明的玻璃,厨房里厨师忙碌的身影尽收眼底,这样的“阳光厨房”已成为佛山市民生活中熟悉的场景。

   “国以民为本,民以食为天”,在经济社会快速发展的同时,佛山一直将加强食品安全工作放在重要位置。早在2013年,佛山就启动了“食品安全示范市”的建设工作,成为全省首个提出创建目标的地级市。

   这是一系列系统工程的开始,自此佛山以十大重点工程为突破口,不断解决食品安全隐患和突出问题,以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,编织了一张牢固的食品安全监管网。

   第三方机构调查结果显示,2015年佛山市民对食品安全满意度为78.65%,同比增长4.25%。粮、油、肉、蔬菜和水产品等各类食物中毒事件得到有效遏制,全市食品安全保障水平得到持续提升。

   今年5月,佛山迎来了更大的荣誉和挑战:该市被国务院食安办列为第三批国家食品安全城市创建试点城市,并且成为广东省唯一一个纳入创建国家食品安全城市的地级市。未来,该市将以更高的标准继续捍卫佛山市民“舌尖上的安全”,建设“幸福佛山”。

   “从田间到舌尖”??建无缝式食品安全监管体系

   时间重回2013年1月,佛山正式启动“食品安全示范市”建设,成为全省首个提出创建目标的地级市。这是佛山的“自选动作”,由此佛山提出要建立“从田间到舌尖”的无缝式食品安全监管体系。

   以水产品质量安全监管为例,佛山从2013年6月开始,在3家大型淡水鲜活水产品批发市场和7家水产物流企业推行水产品标识管理和市场准入制度,累计可溯源水产品交易量已达17866吨,有效提升了食品安全追溯管理能力。

   食品生产加工小作坊是监管食品安全工作里的“硬骨头”。这些作坊历史悠久,多散布于城乡角落,“散、乱、小”,管理难度高。该市南海区创新性地在全区建设食品小作坊集中加工中心,实现了闭环式集约化管理。随后,佛山在全市范围内推广食品小作坊监管的“南海模式”,采取企业投资建设,政府配套出台场地租赁优惠政策的方式,鼓励各镇街推进食品集中加工中心的建设。

   截至目前,佛山全市已建集中加工中心11个,入驻经营户达243户,集中加工中心产品以烧腊和豆腐为主,销售产品基本涵盖全市各大市场。在全市各级监管部门开展的产品质量状况定期检测中,合格率均达98%以上。

   在此基础上,为了确保肉品质量稳定,最大限度消除肉品质量安全隐患,佛山在全市范围内实施生猪集中屠宰、冷链统一配送。目前,生猪“定点供应、场厂挂钩”的比例达到90%以上,肉品统一配送比例达到100%。

   在此期间,食品安全已成为佛山市政府工作的重中之重。2014年,佛山启动建设人民满意政府行动,食品安全纳入全市11个子计划之中,成为建设幸福佛山的民生焦点。

   成立“两法衔接”小组??有效震慑食品安全违法犯罪

   放心肉菜、放心粮油、市场升级……近年来,佛山食品安全工作以十大重点工程为突破口,不断深入解决食品安全隐患和突出问题,全市食品安全总体水平逐年提升。

   从佛山去年发布的食品安全白皮书中可以看到,市民对食品安全满意度与认知度不断上升。2014年,佛山市民食品安全满意度为75.4%,较全国满意度52.3%高出23.1%;2015年,佛山市民对食品安全满意度达到78.65%。

   “市民满意度持续提升,直接反映了建设食品安全示范市的成果。”佛山市食品药品监督局有关负责人认为,这项成绩得益于良好的运作机制。

   目前,佛山已相继建立市、区、镇街、村及社区四级食品安全监管体系,覆盖面达100%。各级政府也将食品安全工作纳入本地国民经济和社会发展规划,并把食品安全考核结果列为领导干部综合考核评价指标。

   在打击食品安全违法犯罪行为方面,佛山创新建立了行政执法与刑事司法衔接工作制度,成立“两法衔接”工作领导小组,针对食品药品安全犯罪开展专项立案监督。其中,去年5月,佛山市成立了食品药品犯罪侦查支队,成为打击食品违法犯罪的急先锋。

   此外,该市还率先建立起基层群防群治体系,在全市759个村、社区组建了一支由1323人组成的食品安全协管员队伍,创造性地建立流动人口服务管理工作专管员配合开展食品药品安全工作机制。

   随着创建食品安全示范市目标的相继达成,佛山入选全省首批食品安全城市创建试点。在涵盖省规定动作的基础上,佛山又结合地方特色的自选动作,出台了《佛山市创建广东省食品安全城市工作实施方案》,提出了佛山创建食品安全城市新的十大重点工程,踏上新的征程。

   食品安全有章可循??出台省内首部烧腊行业联盟标准

   作为推进省食品安全城市建设、启动创建国家食品安全城市的关键一年,今年初以来,佛山继续创新监管机制,先后打造了“互联网+智慧菜市场”,推行农贸市场量化分级管理,并探索开展建设职业化食品安全检查员制度试点工作。

   与此同时,佛山以新的十大重点工程为抓手,不断深入开展食品安全工作。在“过程管控效能提升工程”上,佛山已在全市854家食品生产企业100%建立风险防控体系,对全市32家规模以上、高风险食品生产企业进行摸底,推行良好生产质量管理规范建设。

   其中,建设“阳光厨房”是该工程提升食品餐饮环节监管效能中的重点工作。佛山市食药监局有关负责人介绍,该市拥有“阳光厨房”的餐饮服务单位共4086家,远超我省下达的指标。

   针对群众关心的食用油安全,佛山推出“放心粮油”保障工程,保障市民吃上安全健康粮油,制定粮油批发市场源头把控工作制度,着力将广东金珠三角粮油物流中心打造为佛山首家放心粮油示范市场。

   为了让食品安全工作更加有章可循,食品安全标准化工作被佛山纳入新的十大工程。目前,该市食药监局已编制佛山市食品集中加工中心建设指导意见、技术规范和食品小作坊生产加工食品负面清单,同时推动行业联盟标准制定工作,并出台省内首部烧腊行业联盟标准。

   今年5月,佛山成为广东省唯一一个纳入创建国家食品安全城市的地级市。“这是对佛山食品安全工作的最大肯定。”佛山市食药监局有关负责人表示。佛山创建试点申报评价周期为2年,其中今年8月到2018年4月为组织创建阶段,是整个创建活动的核心。

   未来,佛山将根据《佛山市创建国家食品安全城市工作实施方案》,以更高的标准、更严的要求、更实的招数、更多的投入和更浓的氛围,做好关乎佛山市民吃好喝好这件大事。


责任编辑:Techoo-3
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