江西明年起全面放开食盐价格

2017年1月1日起，我省将全面放开食盐出厂、批发和零售价格。记者28日从省发改委获悉，我省盐资源十分丰富，食盐市场供应主体较多，食盐市场供大于求。放开食盐价格后，总体上看，我省食盐市场供应有充分保障，普通食盐不会出现价格异常波动。同时，我省将积极采取多种措施，切实保障食盐市场供应和食盐价格基本稳定。

允许跨区域经营 我省或出现外地食盐

不少细心的市民在超市购买食盐时通常会发现盐的包装上有“江西省盐业总公司专营”等字样，这是因为食盐价格一直以来都是由政府定价。

今年4月，国务院印发《盐业体制改革方案》，决定推进盐业体制改革，完善食盐专营制度，允许食盐生产企业进入流通和销售领域，允许食盐批发企业开展跨区域经营。按照国家要求，我省自2017年1月1日起，全面放开食盐出厂、批发和零售价格。

盐业体制改革实施后，食盐批发将出现多元化。此前，食盐定点生产企业只能将食盐销售给指定批发企业，明年1月1日后，将允许生产企业进入流通和销售领域，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。另一方面，食盐批发企业也将被允许开展跨区域经营，这样一来，我省市场上就可能会出现“浙江盐”、“广东盐”等外地食盐。

供应充足 普通食盐价不会异常波动

记者从省发改委获悉，我省盐资源十分丰富，食盐市场供应主体较多，食盐市场供大于求。放开食盐价格后，总体上看，我省食盐市场供应有充分保障，普通食盐不会出现价格异常波动。

同时，我省将积极采取多种措施，切实保障食盐市场供应和食盐价格基本稳定。特殊情况下，将依法采取临时价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动，保持食盐价格基本稳定。我省各级价格主管部门将加强食盐市场的价格监督检查，依法查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇和掺杂使假等不正当价格行为。

实施救助 确保生活不受盐价放开影响

我省还建立了食盐储备体系并制定了食盐供应应急预案。政府储备不低于全省1个月食盐消费量，企业储备不低于正常情况下1个月的平均销售量。遇到自然灾害和突发事件发生时，我省将按照食盐供应应急预案规定，及时采取投放政府储备、调运企业社会责任储备等方式，确保食盐市场安全稳定供应。

食盐价格放开后，有消费者担心边远贫困地区因运输距离远，成本高，食盐价格可能出现上涨。省发改委透露，我省已要求食盐生产和批发经营企业组织好食盐调运和配送工作，省有关部门将及时采取投放储备、临时价格干预等有效措施，保障边远贫困地区普通食盐的稳定供应和市场价格基本稳定。同时，要求各地灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式，保障边远贫困地区人口能够吃得上、吃得起普通食盐，并按照已经建立的社会求助机制，确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。

盐业专营制度

我国的盐业专营制度，已经延续了两千多年。 完善的盐业专营制度最早始于汉武帝时期，清代盐业生产的发展则使盐税收入骤增，与田赋、关税、厘金一起构成清后期财政收入的四大支柱。盐既是民生必需品，也是国家财政赋税收入的重要来源。因此，我国历代政府为确保政府财政收入，对盐业生产大都实行征税或专卖制度。