上海盐业体制改革实施方案出炉

  4日从上海市经信委获悉，上海市政府办公厅近日发布了《上海市盐业体制改革实施方案》，以抓紧上海市盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，促进行业健康可持续发展。

  根据方案，上海将取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制和工业盐管理，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。

  方案明确，食盐生产批发突破区域限制。国内食盐定点生产企业持有省级食盐批发许可，经上海市经济信息化委备案，允许进入上海市流通和销售。同时支持上海市省级食盐批发企业开展跨省经营。

  方案指出，改革食盐政府市场定价机制，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。

  在完善盐业管理方面，方案明确，上海市经济信息化委是上海市盐业主管机构，承担盐行业管理职能，管理食盐专营工作，保证本市盐行业发展和市场稳定。与此同时，上海将实施市盐务局与盐业公司政企分开，剥离盐业公司承担的行政管理职能，创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门。

  此外，方案明确，上海将完善食盐生产和批发的审批，并将鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上引入社会资本。

  据介绍，方案自印发之日起实施，并设置过渡期分步推进。其中，自方案印发之日起至2018年12月31日为改革过渡期。2017年1月1日后，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证。2018年12月31日前，完成盐业体制改革任务。