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海口网2月15日消息（记者杨杰）近日，国家食药监总局公布《网络餐饮服务监督管理办法》（征求意见稿），明确在网站上提供网络餐饮服务，必须有实体店铺并取得食品经营许可证，否则，将处最低5万元罚款，引发社会关注。记者14日从市食药监局获悉，海南无证无照餐馆禁止入网销售，一经查实，从严从重处罚。
拟出新规：网络订餐须有实体店
征求意见稿明确，利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。
针对网络餐饮服务第三方平台，征求意见稿提出，应对餐饮服务提供者实地进行审查以及实名登记，与餐饮服务提供者签订协议，明确食品安全责任，在主页面显著位置公示其食品经营许可证等。如果消费者通过网络食品交易第三方平台订餐，其合法权益受到损害的，可以向入网餐饮服务提供者要求赔偿。
订餐平台：未取得证照一律清退
市食药监局相关负责人称，该征求意见稿专门针网络餐饮服务监管这一块，是对2016年10月1日起实施的《网络食品安全违法行为查处办法》的细化，旨在进一步规范网络食品交易行为，保证网络食品安全。
“没有证照，一律从平台清退。”记者联系美团外卖、饿了么等网络食品平台客服时获悉，按规定，要在网络订餐平台上提供外卖服务，作为必备的“门槛”，必须要提供营业执照和食品经营许可证。
记者了解到，自去年10月1日起，随着《查处办法》的正式实施，网上销售的自制美食面临严格监管。无证商家将陆续被平台清退，网络食品交易第三方平台则应尽到相应的审查义务，在30个工作日内向食药监部门备案。
监管部门：无证餐馆禁止入网卖
市食药监局相关负责人表示，海南食药监部门明确要求，不论是线上还是线下，从事餐饮服务，必须要依法取得证照，无证无照餐馆禁止上网售卖。
记者了解到，目前，针对网络订餐这一块，监管部门主要的监管依据之一就是《网络食品安全违法行为查处办法》，市食药监部门日常对网络餐饮平台监管力度不断提升，不定期组织食品安全知识培训，同时，根据监管实际，会对平台方进行约谈，督促做好审核把关工作，共同守护舌尖上的安全。
据悉，一旦指导意见正式生效后，海南将根据国家食药监总局的具体要求进行落实。按要求，入网餐饮单位应取得有效《食品经营许可证》（《餐饮服务许可证》），禁止无证照、借用、冒用证照、超范围经营的餐饮单位入网。对前期未经资质审查的已入网餐饮单位，第三方平台应暂停其入网经营，对一直不办理合法资质的入网餐饮单位，第三方平台应对其做出强制下线处理。