“四抓手”守护“舌尖上的安全”

“今天的授课真是一场及时雨。”近日，广东省东莞市第三市区检察院侦查监督科食药专业办案组组长向娟应邀为该市2017年食品药品监督管理系统培训班授课，受到学员们阵阵好评。

2015年以来，东莞市第三市区检察院以“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”为契机，以编发类案取证指引、加强“两法衔接”、强化侦查活动监督引导、构筑专业化队伍“四个抓手”，提升对危害食品药品安全犯罪的打击合力，维护人民群众“舌尖上的安全”。2015年至今，该院共办理危害食品药品安全犯罪案件239件291人，批准逮捕282人，批捕率为96.9%。

2017年6月，该院制定出台《危害食品药品安全犯罪案件取证指引》，对取证要求、取证要点、取证程序及注意事项进行详细规定。《取证指引》作为工作经验先后被东莞市检察院、广东省检察院、最高检推广。

为了打破以往行政执法案件信息传递“行政执法机关——公安——检察院——法院”单向流动模式，该院与东莞市食药监局建立起专项工作联系人、情况实时通报、信息共享、案件协调联动的对接平台，通过加强沟通，依法督促行政执法机关及时将符合刑事立案条件的案件移送公安机关立案侦查。

与此同时，对作出批准逮捕决定的涉食药安全案件实现全程跟踪监督，通过电话联系、定期走访相关公安机关和行政执法机关，了解案件侦查进展，督促开展补充调查取证工作，确保案件顺利批捕、起诉。该院在办理一起12人涉嫌生产、销售假药案中，提出继续补充侦查涉案单位是否具备生产药品的资质等6点意见，通过持续跟踪、回访，让上述证据在起诉前顺利取证完毕。

为了培育专家型人才，提高办案效率，东莞市第三市区检察院设立了涉食药专业办案组，专业组办案骨干借助科室“半月讲堂”平台，及时总结涉食品药品安全犯罪案件的办理经验、类案特点、难点重点，以“涉食品药品立案监督案件办理流程剖析”为主题，通过流程图深入剖析各个办案环节的重点、难点和注意点，助力法律监督工作的扎实推进。