淮安市不断提升食品安全保障水平

    去年以来，我市紧紧围绕省食安委的决策部署，全面落实“四个最严”，着力创新监管机制、推进依法行政、推动社会共治，不断提升食品安全保障水平，食品安全形势稳定向好，有力维护了广大群众“舌尖上的安全”。

  强化全程监管，食品安全治理能力不断优化。农产品质量安全是食品安全的第一道关口。我市从三个方面入手，构建绿色天然屏障，从源头上确保农产品质量安全，推动农产品质量迈上新台阶。建成部省级水稻高产创建千亩核心方43个，创建农业部畜禽养殖标准化示范场3个、省级畜禽生态健康养殖示范场20个、农业部水产品健康养殖示范场11个。大力发展“三品一标”优质农产品，全市无公害农产品达889个，绿色食品82个，有机农产品10个。制定《淮安市农产品质量安全追溯体系建设实施方案》，从源头严把农产品质量安全关。

  聚焦机制创新，食品安全监管效能不断增强。首创3.0版“明厨亮灶”。以明食材来源、亮检测结果为核心，实现了人员资质、原料采购、厨房加工、食品留样等“八个透明”。首创升级版透明放心菜市场。区域上从城区向乡镇延伸，新建9个乡镇透明放心菜市场；品种上从蔬菜向果品、豆制品、猪肉等品种拓展，推动1个豆芽厂、2个水果市场、16个生猪定点屠宰场加入透明放心菜市场；项目上从农药残留向兽药残留、非法添加等项目扩展，9个快检中心每周开展2个以上批次定向检测。三是首创猪肉安全透明治理模式。通过信息化系统，实现了猪肉来源可溯、去向可追、质量可查、数量可控。构建“3S”透明规范执法机制。即“双清单”责任落实机制、“双核查”工作推进机制和“双随机”市县联动执法机制，全面落实生产经营者的主体责任和监管部门、监管人员的监管责任，全程电子留痕、全方位监督食品安全执法。截至2017年底，全市“透明安全餐饮”已接入餐饮单位3828家，全市学校食堂100%上线运行；“透明放心菜市场”已建成159家，覆盖经营户7147户，蔬菜入市前检测合格率由92.1%提升至现在的99.6%，农残检测抑制率已由46.2%下降到21.3%，位居全国前列；“透明食品流通”覆盖全市18819家食品经营企业；“透明合格食品生产”覆盖全市所有大中型食品生产企业。

  突出创建引领，食品安全共治格局不断健全。2015年7月，我市所有县区全部向省食安办递交省级食安示范城市创建申请，走在了全省前列。金湖县成为首批省级食品安全示范城市，涟水县目前已经通过省里组织的第三方测评。2017年2月，我市向国务院食安办递交了国家食品安全示范城市创建申请，成为全省第三家、苏北首家申报创建城市。持续打造食品安全透明共治体系，让整个社会、广大群众有序参与食品安全城市治理，形成了人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。去年6月底，淮安作为全国唯一非国家食品安全示范城市创建试点，应邀参加全国“双安双创”工作成果展，“3.0版明厨亮灶”作为江苏唯一项目入选主展区。