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2018年，溧阳市市场监管局以江苏省食品安全示范市创建为契机，以解决餐饮业油烟污染、食品小作坊散乱污为突破口，构建综合管理新机制，统筹安排，全力推进，极大地提升了群众的获得感、幸福感。
一是审慎审查，市场准入构筑新防线。餐饮业油烟扰民、食品小作坊散乱污问题涉及众多部门，部门联动、部门协作是唯一途径。经过摸索，逐步形成了地方政府统一领导、多部门协同、市场监管局把关的市场准入审批机制。市场监管局牵头相关职能部门，制定了《溧阳市餐饮行业建设标准》、由市场监管局注册窗口一次性将标准提前告知申请者，避免申请人因选址不当造成经济损失。市场监管、水利、环保、城管等部门全程参与新申请餐饮单位、食品小作坊选址及设施现场联合审查，确保所有获证照单位选址及设施都符合现行标准和要求，杜绝了污染扰民问题。二是靶向整治，精准执法标注新高度。根据整治方案“依法关闭一批、整治改造一批、提档升级一批”的总要求，在地方党委和政府统一领导下，市场监管局牵头相关部门，认真组织调查摸底，掌握第一手资料，同时进行合理分析研判，严格按照标准实施整治。对愿意整改和提档升级的，主动指导，确保达到整改标准；对依法予以关闭的，做好思想工作，综合运用各种政策加大帮扶力度；对拒不整改的，坚决予以取缔。3249户餐饮单位，86户食品小作坊在三个月的集中整治时限内全部完成了关闭、整改、提档升级目标。三是宣传引导，文明经营凝聚新概念。在面上，通过上门发放、媒体宣传等形式，宣传整治工作目标、文明经营要求，动员经营户和业主主动参与，积极配合。在点上，以管区、路段为单位，召开相关经营业主座谈会，面对面沟通协调，消除业主顾虑。
餐饮业油烟治理、食品小作坊综合整治作为创建江苏省食品安全示范市的重要措施，实现了生态效益、社会效益、经济效益的三赢格局：餐饮业油烟、食品小作坊散乱污问题的基本解决，为溧阳市“263”专项行动取得实效、打赢大气污染防治攻坚战奠定了坚实的基础。531户餐饮单位建成了阳光餐饮，3073户餐饮单位、食品小作坊按照油烟排放标准、食品安全标准整改到位，居民油烟投诉大幅下降，餐饮单位食品安全质量、文明经营意识得到明显提升，群众更加吃得放心。南渡金渊市场、上兴留云村食品小作坊加工集中区，竹箦食品摊贩集中区相继建成，产量和销售较各业主单干时增加了20%。食品小作坊园区化发展、集中式监管之路，既解决了食品小作坊散乱污问题，也极大地提高了食品小作坊的经济效益。
（溧阳市市场监管局供稿）
