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继6月5日安徽启动托市收购之后，江苏6月12日也在符合条件的相关地区启动了收购预案。以往国家在部分地区启动托市收购后，基本上已把整个小麦市场价格支撑起来，但目前这种带动效应尚未明显体现。
据了解，目前湖北、安徽新麦收获已结束，河南新麦机收基本结束，山东、河北小麦收获六至八成。随着各地新麦上市量不断增加，小麦市场新粮上市压力预期开始逐步显现，新麦仍需政策进一步加大引领力度，以活跃市场购销。
丰收定局供应压力偏重
据农业农村部农情调度和专家实地调查分析，今年夏粮实现恢复性增产，丰收已基本定局。从已上市的河南、安徽、江苏、山东等地调查来看，今年新麦容重普遍在780～800g/L，部分达800g/L以上，平均比去年提升20g/L。主产区小麦以二等、一等为主，相当于比去年提高一个等级。
今年小麦在品种结构上进一步优化。预计全国优质强筋弱筋小麦面积占比33%，比上年提高3个百分点。其中，河南优质麦规模种植面积1200多万亩，比上年增加360万亩。国家粮油信息中心6月份供需报告预计，2019年全国小麦产量1.32亿吨，比上年增加57万吨。其中，冬小麦产量1.2498亿吨，同比增加43万吨。
因国内小麦市场整体供应充裕，加之新麦丰收、有效供给增加、国家小麦最低收购价和拍卖底价下调，各市场主体普遍看淡后市麦价，反映出今年夏收市场面临的压力较往年同期偏重。
购销低调市场心态谨慎
随着小麦上市量不断增加，市场心态也不断发生改变。由于各地小麦质量差别不大，价差缩小，加之市场透明度较高，小麦市场跨区域流通同比减少。各市场主体观望心态较强，采购行为相对谨慎，贸易商多不看好后期麦市价格，建立新麦库存意愿不高，基本以随收随销为主。
据山东临沂农户反映，今年当地小麦质量较好，当前粮商地头收购价为1.03～1.04元/斤，面粉企业收购价在1.10元/斤左右，以这样的价格卖出心有不甘。
当前，山东聊城新产普通小麦收购价为1.08～1.15元/斤，河北邯郸1.11～1.16元/斤，河南商丘1.10～1.13元/斤，江苏1.05～1.12元/斤。由于安徽最低收购价小麦执行预案已实施一段时间，基层小麦收购价回升，目前淮北贸易商收购价为1.08～1.10元/斤，面粉厂收购价1.12～1.16元/斤。由于南方麦区新麦供应不断加大，加之本地小麦陆续上市，近期华北地区制粉企业仍在压低新麦收购价格。当前，河北石家庄普通新麦收购价1.16元/斤，河南新乡1.14元/斤，山东菏泽1.135元/斤，较6月上旬回落0.005～0.025元/斤。
今年，主产区优质小麦收购价普遍较上年同期低40～80元/吨。当前，优质小麦收购价：山东菏泽“济南17”为2500元/吨，潍坊2480元/吨;河北石家庄“藁优2018”为2460元/吨，衡水2440元/吨;河南新乡“郑麦366”为2450元/吨，郑州2440元/吨。
饲企出现收购新麦现象
由于上年夏收期间河南、湖北、安徽等地受到降水频繁的影响，雨后收割的小麦发芽数量较多，部分发芽率较高及毒素超标的小麦不能用于面粉加工，只能用于饲料及工业生产。有机构预计，2018/2019年度国内饲用小麦消费量为1800万吨，较上年度增加300万吨，增幅为20%;小麦工业消费为1200万吨，较上年度增加250万吨，增幅为26.3%。
市场反映，近期华北地区部分饲料企业开始采购新小麦。山东寿光某饲料企业容重780g/L的新小麦收购价为2260元/吨，潍坊饲料企业容重750g/L以上的小麦收购价2240元/吨。当前玉米收购价在2100元/吨左右，玉米和小麦价差在140～150元/吨。由于小麦蛋白质含量较高，当玉米、小麦价差在150元/吨以内时，饲料企业愿意在配方中使用一定数量的小麦。据了解，目前山东大部分饲料企业尚未开始采购高品质小麦。
今年主产区新麦整体质量大幅提升，小麦大批量进入饲用领域的概率不高。国家粮油信息中心预计，2019/2020年度饲用小麦消费量为1500万吨，较上年度减少300万吨，减幅为17%;小麦工业消费为920万吨，较上年度减少280万吨，减幅为23.3%。
拍卖更多体现心理影响
6月12日，国家最低收购价小麦计划销售298.49万吨，实际成交1.73万吨，不仅明显低于上期成交的10.72万吨，更远远低于销售底价下调后第一次拍卖成交的35.11万吨。
随着新麦大量上市，制粉企业已将采购重心转移到新麦上来，少量采购陈麦主要是为搭配新麦使用。由于拍卖小麦与新小麦相比，性价比不占优势，制粉企业参拍兴趣不高。
目前主产区2018年及之前年份生产的普通小麦进厂价为2340～2400元/吨，较夏收前下降60～100元/吨，当前华北地区大部分面粉企业已将小麦收购价调整至新陈同价。
市场认为，尽管新麦有一定时间的后熟期，暂时不能大批量投入加工，但制粉企业为降低生产成本，会不断增加新麦的掺兑比例，对陈麦的需求将进一步减少，政策性小麦低成交已成常态，小麦拍卖对市场的影响将更多体现在心理层面。
市场期盼加大政策引领
据国家粮食和物资储备局统计，截至6月5日，主产区小麦累计收购160.1万吨，同比增加35.8万吨。其中，江苏收购81.5万吨，同比增加20.1万吨;安徽收购25.8万吨，同比增加24.3万吨;河南收购3.9万吨，同比减少1.2万吨;山东收购0.1万吨，同比减少3.1万吨;湖北收购29.6万吨，同比增加3.6万吨;河北收购0.1万吨，同比减少3.3万吨。
当前，新麦收购价基本徘徊于国家托市价附近，一些贸易商和粮食经纪人的收购价仍然处于较低水平。部分小麦主产区农户希望尽快启动收购预案，让市场吃下“定心丸”，以此来加大政策对市场的支撑与引领力度。市场预计，后期河南、湖北及山东南部等部分地区很可能会陆续启动托市收购预案。
可以肯定的是，随着主产区部分地区托市收购预案启动范围扩大，托市企业收购对市场的引领效应将逐步体现，其他收购主体感觉政策落定，在托市收购带动下亦将纷纷入市收购，小麦市场购销将不断趋于活跃。