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居民膳食中盐、脂肪、能量摄入偏高
为什么要有营养标签呢？浙江省营养学会常务理事、浙江医院营养科副主任陈洁文医生说：“我们会建议一些糖尿病等疾病的患者，注意摄入食物的营养，但是苦于许多加工的食品没有标签，患者不便掌握。”
陈医生的这个顾虑，正是国家卫生部出台这个政策的一个初衷。严中光介绍，都说病从口入，尤其是一些“三高”人群，由于对食物的营养成分不了解，盲目食用容易加重疾病，而且目前国人健康状况，存在两个极端：营养过剩和营养不良，其中一个原因就是对食品的营养成分不了解、不能合理平衡膳食。
中国营养学会理事、浙江省营养学会秘书长华金中说，根据我国居民营养与健康状况调查结果显示，我国居民膳食中盐、脂肪、能量摄入偏高，慢性非传染性疾病防治形势严峻。膳食是慢性非传染性疾病的重要影响因素，科学研究和国外管理经验证明，食品标签上的营养信息可以帮助公众做出合理膳食选择，可使居民减少饱和脂肪、胆固醇和钠的摄入，增加膳食纤维摄入，是预防膳食相关慢性病的良好手段。
基于以上一些原因，卫生部出台了这样一个规定，规定五种营养素在标签营养成分表中必须标注，即蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠四种，加上“能量”就简称为“1+4”。
新政 速冻饺子、酱油等明年要贴营养标签
长期喝牛奶的人，会发现牛奶的外包装盒上，有一个营养成分表，这个就是营养标签。从明年1月1日开始，除了六类食品外，所有预包装食品都要有营养标签。
什么叫预包装食品呢？省卫生厅卫生监督局严中光科长介绍，预包装食品是经预先定量包装好，或装入容器中，向消费者直接提供的食品。如速冻饺子、包子、汤圆等食品，及加工企业集中生产加工、配送到商场、超市、连锁店、零售店等销售的预包装食品，腐乳、酱油等也应按标准标示营养标签。
不过，也有一些食品，如生鲜蔬菜、水果、生鱼、木耳、蘑菇、现制现售食品、调味品、茶叶、食用淀粉等不包括在预包装食品范围内，酒类、矿泉水及其他饮用水等可不使用食品营养标签。
严中光介绍，调味料、香辛料、茶叶、胶基糖果等，因为每天食用量或可食用比例较小，对机体营养素的摄入贡献较小，就不需要标营养标签。而天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水，这类包装饮用水主要提供水分，基本不提供营养素，因此也不用强制标示营养标签。