玉米产业政策牵动市场神经

2015年国内玉米 市场产业政策如何定调成为于昨日（9月17日）举办的第八届国际玉米产业大会上市场各方关注的焦点。据期货日报记者了解，在国家连续两年大规模托市收购之后，国内玉米库存已经高企至1.7亿吨，今年产业政策如何确立引发市场各方猜想。

国家粮油信息中心副主任王晓辉在会上表示，今年玉米市场产业政策预计近期会公布，价格改革的重点一是继续坚持市场化定价的原则，让市场在资源配置过程中起到决定性的作用，同时改革也一定是渐进性，不断地推进市场化的过程，这需要综合考虑到各方面的利益诉求；二是要快速推进农产品价补分离。

受国家玉米产业政策未定影响，国内玉米市场价格疲弱。昨日，玉米期货价格指数再度创出1912元/吨的本轮下跌以来的新低，终盘报收于1925元/吨，跌幅0.62%。

“国储高企的库存和产业政策不明确是压制玉米价格走低的主要因素。”光大期货研究员王娜说道，国家连续两年大规模收购农民余粮，使今年国内玉米社会库存创出历史新纪录，市场供给压力显著增加。同时，国内生猪存量的降低导致下游饲料企业对玉米需求数量降低，两方面因素压制玉米价格走低。后期市场开始关注2015/2016年度国家玉米产业政策的最终出台，尤其是托市价格的高低成为市场关注的焦点。

对于今年的玉米产业政策，国家发改委农经司胡恒洋司长在会上表示，今年政策重点是要完善粮食价格和市场调控机制。现行调控政策的问题集中表现在临时政策呈刚性，市场价格节节上升，偏离了市场正常价值，市场没有对价格形成机制发挥很好的主导作用。

胡恒洋认为，在大宗商品市场政策调控过程中，一是调控方式要改变，要推动最低收购价格和临时收储政策向“价补分离”转变，发展目标价格保险，目标价格贷款等市场配套政策；二是推动进出口调控从“主要控制进口”向“有效利用国际市场”转变；三是推动储备调节从“价格干预型”向“供求调节型”转变。

另据记者了解，市场各方猜测今年玉米托市政策会继续实施，托市收购价格可能定为2000元/吨左右。