共享经济等消费领域问题突出 维权案件集中多发

 为应对消费领域新情况、新问题，与特大型、国际化城市的定位以及消费者日益增长的需求相适应，今年市人大常委会将检查本市贯彻实施消保条例情况列为重点监督项目。市十四届人大常委会第三十八次会议昨天召开，听取和审议关于检查本市贯彻实施《上海市消费者权益保护条例》情况的报告，并开展询问。市人大常委会主任殷一璀主持上午的会议。东广记者了解到，共享经济等消费领域问题日益突出，成为维权案件集中多发新领域。请听报道：

  近年来，随着共享经济蓬勃发展，共享民宿、共享单车、网约车等不断涌现，这类新消费领域投诉呈现快速增长态势。比如网约车高加价、共享单车监管缺失和存在安全隐患等。市人大常委会副主任洪浩说，这反映出相关制度和标准的不健全。  [共享经济平台方以促成交易为主要目的，容易忽视甚至刻意逃避责任，平台方准入门槛普遍不高，约束不足。互联网服务突破了层级和地域边界限制，对现行的政府部门属地化监管带来挑战。]

  陈东委员担心，共享经济蓬勃发展带来更大的隐患是个人信息泄露，她举了个例子：

  [我下三辆小黄车，都要押金，要填身份证、姓名、电话号码，信息非常全。]

  事实上，每增加一次网上注册和网络接入，都会增加个人信息泄露的风险。市人大常委会副主任郑惠强建议，对于类似共享单车新消费业态，应当规定对个人信息必须具有严格保护。

  [比如要求企业不能将服务企业设在境外，采集信息不能侵害用户权利，不得超越服务范围等等。必要时要求企业定期公开披露消费者个人信息的数据用途，使用方法和使用期限，以便接受公众监督。]

  郑惠强还说，“没有买卖就没有伤害”这句话同样适用于个人信息的保护，商业价值决定了它们会成为商家的围猎对象。因此要采取源头管理防止用户信息的泄露和滥用，重点对保险营销，房产中介，投资信息咨询等行业加强制度性的规范和约束性的监管。

  [比如政府职能部门应当监督相关企业，建立规范的信息管理制度，督促涉及用户信息使用的单位，根据行业特点制定信息管理的行业标准，规范用户信息的采集，挖掘、共享等行为，以及细化规范其他主体对公民信息使用包括权利、程序、责任等等。同时对于非法利用个人信息的违法犯罪行为，必须重拳惩治，加大惩处力度，重点治乱，使犯罪分子不敢违，不想违，不能违。]

  以上由东广记者庄荣申报道