苏州发放首张“先证后核”工业产品生产许可证

 昨天，苏州市首张“先证后核”工业产品生产许可证发放。从企业申报、材料审核、受理到发证，短短数日，新版生产许可证便送到了企业负责人手中，整个周期缩短到了以往最快发证时间的八分之一左右。办理工业产品生产许可证实现了让数据“多跑腿”、企业“少跑路”，企业充分享受到了“放管服”改革利好。

  按照国家质检总局关于《加快推进工业产品生产许可证试行简化审批程序改革有关工作的通知》要求，江苏省是第一批试行简化审批程序改革的6个省（市）之一，从今年8月1日起，对特种劳动防护用品、建筑防水卷材、化肥、轻小型起重运输设备等16类工业产品实施“先证后核”，即发证再核查。

  昨天9时45分，苏州市质监局一楼大厅的窗口迎来了工业产品生产许可证“先证后核”改革后苏州第一家网上申报企业——苏州市吴氏制桶有限公司。在上周完成申报后，经过一系列快速办理程序，一份新版的生产许可证交到了该公司负责人吴国飞的手中。

  “没想到，证书这么快就能办成，办理形式优化也让咱们省事不少。”吴国飞告诉记者，改革前，他们需要到审批部门当面提交生产许可申请书、产品型式检验合格报告等材料，受理后经专家现场核查合格及抽样检验合格后才能发证，手续繁琐，需要来回跑，拿到生产许可证最快也要40个工作日。

  改革后的最大变化是，现场核查由前置改为后置、简化申报材料、压缩审批时限、强化事中事后监管。质监部门通过优化受理程序，实行申报材料“一单、一书、一照”制，企业只需网上提交工业产品生产许可证申请单、保证质量安全承诺书、工商营业执照，申报材料审查合格后即可发证，率先实现了“不见面”审批，证书结果可以通过互联网告知和快递送达，企业投入生产的时间可以大大提前。在目前的系统调试阶段，企业最快5个工作日就可以领到生产许可证。

  苏州市质监局行政许可处负责人倪萍介绍，发证后15个工作日内，审批部门会针对申报企业组织现场核查，若发现生产条件不具备申请资格或不符合法定条件的，立即依法撤销相关企业的生产许可证。

  记者看到，相比以往的生产许可证，新版证书右下角多了一个条形码，这是每张许可证唯一的“身份证”。打开“江苏质监”微信公众号，点击“企业服务”栏目的“工业产品生产许可”，扫码后便立即闪现电子版生产许可证。据了解，电子证书与纸质证书具有同等效力，企业同时参加多个招投标活动时，无需再为必须提供生产许可证原件等事项所困扰。（肖辛）