分餐制国标面临流产

引起业界广泛争论的中国饭店协会申报分餐制强制性国家标准一事又有最新发展。1日，饭店协会的业务主管部门中国商业联合会邀请卫生部、国家标准化委员会、清华大学部分专家以及全聚德、眉州东坡等餐饮企业的经营者进行研讨，征询对此规定的意见。据有关人士透露，鉴于各方提出的异议，分餐制国家强制性标准将极有可能面临流产。
５月２７日，中国烹饪协会和中国饭店协会分别发布了《分餐制经营服务规范》和《餐饮业分餐制设施条件与服务规范》。此规范下发后，餐饮企业的经营者即在接受本报的采访中提出到底是该听从主管协会的要求，还是尊重消费者个人意愿质疑。此外，记者还了解到，该事件在引发各方争议的同时，还暴露出国内两个餐饮行业协会管辖内乱的更深层次问题。

中国商会、卫生部等对强制分餐说“不”
分餐国家标准面临流产

引起业界广泛争论的中国饭店协会申报分餐制强制性国家标准一事又有最新发展。1日，饭店协会的业务主管部门中国商业联合会邀请卫生部、国家标准化委员会、清华大学部分专家以及全聚德、眉州东坡等餐饮企业的经营者进行研讨，征询对此规定的意见。据有关人士透露，鉴于各方提出的异议，分餐国家强制性标准将极有可能流产。

无确凿证据表明
合餐是疾病源头
与会专家虽然肯定了分餐制是一种健康卫生的用餐方式，但均表示了对分餐申报国家强制性标准的不认同。国家标准化委员会审核部的有关负责人认为，虽然分餐制涉及到人身健康安全，符合申报强制性国家标准的资格，但是分餐制无法强制实现，只能靠分步骤逐步推广。卫生部的专家称，据不完全统计，中国每年有１．２亿人腹泻患肠道疾病，但不意味着合餐是疾病的制造者，合餐不过是会提高传染病的传播。如果菜品本身不卫生，分餐一样会给人体造成危害，因此中国饭店协会所引用的分餐可以将疾病传染率由合餐的４２％降到１７％是不科学的。

强制分餐可行性不强
眉州东坡酒楼总经理王刚从经营者的角度谈了自己的观点。他说，对于预防疾病，分餐只不过是形式问题，企业提高对菜品采购、制作、储存等环节的卫生标准才是预防疾病和保证消费者健康的关键。因此，国家对餐饮企业的操作规范和食品安全作出一定规定要比是否分餐重要得多。全聚德副总经理邢颖表示，分餐应该由消费者、企业和市场来决定，而不是靠某个行业协会的某个标准来决定。如果市场和顾客接纳了分餐，那么不分餐的企业就将被淘汰。“遵循规律要比强制标准有用得多。”他强调。
邢颖和一些业内人士还对强制分餐的可行性提出了质疑。他认为，对于企业来讲，消费者零点、宴会、商务宴请以及节假日消费等消费形式存在着很大的不同，靠一个标准一刀切，既不现实，更不科学。

申报国家标准操作违规
中国商业联合会的有关负责人向记者透露，中国饭店协会在申报国家强制性标准的操作上存在违规现象。
这位人士介绍说，按照正常的程序，商业系统的行业协会如果要申报国家标准应首先向中国商业联合会申报，由联合会向国家标准化委员会报批。而目前中国商业联合会的行业发展部只有一份中国饭店协会的申报标准计划书并没有完整的标准，即便是手续齐全，标准出台也需要一年以上的时间。中国饭店协会在尚未得到批准的情况下，对外宣称推行强制分餐是不合适的。
记者注意到，尽管中国饭店协会下发的分餐标准能否实施目前仍处在一个不明朗的境地，但分餐作为一种健康的用餐形式已被餐饮行业纳入自律规范。（记者 刘昊）