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１０月下旬，海南省糖业协会在海口召开２００３－２００４年榨季全省食糖产销工作会议，记者从会上获悉，２００２－２００３年全国食糖总产量大幅度增加，首次突破千万吨大关，由于市场供大于求，导致糖市价格持续低迷，全国制糖企业利润下降。面对低迷的糖市，海南制糖业对即将开始的新榨季并不抱乐观态度，不少制糖企业认为，在未来１年内企业经营能够保本就已经满意。若糖市沉闷的局势无法改变，明年海南制糖业的亏损将在所难免。
有关专家指出，综合考虑海南制糖企业的加工能力、蔗源供应以及糖市现状等诸多因素，海南制糖企业的开榨时间不宜过早，应以１２月初开榨为宜。年初海南部分地区受严重干旱影响，甘蔗出苗率低，大部分甘蔗尚未完全成熟，含糖量较低。专家认为，甘蔗含糖量达到１２．５％以上时开榨较为理想，但海南目前大部分地区的甘蔗含糖量仍低于这一标准，倘若提早开榨，势必影响出糖率，无形中加大制糖企业的生产成本。海南省糖业协会秘书长符致英认为，各制糖企业要根据生产的特点和企业的实际，科学合理安排开榨时间，实施″高糖高榨″，蔗源不足的企业，不宜提早开榨，以免造成不必要的损失。
符致英告诉记者，２００２－２００３年，国内糖价基本保持在２２００－２７００元／吨之间，而海南的白砂糖价格绝大部分时间都徘徊在糖厂成本线以下，最低时甚至跌破２０００元／吨，远远低于成本，令海南不少制糖企业遭受重创，全行业亏损达３０００多万元。符致英认为，海南制糖企业规模偏小，生产力低下，存在“散、小、弱”的先天不足，加上管理粗放的生产体制在一定程度上制约了企业和产品的竞争力。在新榨季面对市场带来的挑战，海南应加快制糖企业的改革和重组步伐，扶优限劣，淘汰落后企业，扶持大规模企业，实现集团化、规模化经营，提高全行业的竞争力。同时，各制糖企业应根据实际情况，建议政府适当调低甘蔗收购价格，并逐步推行蔗价与糖价的挂钩联动，平衡蔗农和制糖企业之间的利益关系，建立起蔗农和糖厂利益共享，风险共担机制。(记者 陈亮)