行政法规为何遭到冷遇

在采访中，记者不止一次地询问超市里的食品销售人员和消费者，是否知道已经开始实施的《散装食品卫生管理规范》。只有一位超市售货员回答听说过，其他被问到的人，不是一脸茫然，就是干脆回答“没听说”。

为何这一关系到消费者身体健康的重要行政法规遭到冷遇﹖ 如何采取措施使其家喻户晓？

“商家的引导很重要。商场、超市要从食品卫生的角度，向消费者宣传为什么要对散装食品进行规范管理。同时，消费者自身要有食品消费的卫生防范意识。”市卫生局一位人士强调说。

的确，尽管商场和超市在散装食品 卫生的管理上存在不可忽视的问题，但消费者对散装食品卫生标准没有一个明确的认识，为散装食品的卫生管理带来一定的难度。食品的安全卫生直接影响消费者的健康，在无公害、绿色食品、有机食品、ＱＳ标志食品等相继问世的今天，散装食品的卫生问题应该受到消费者的关注。

据市卫生防疫站有关人员介绍，散装食品存在严重的二次污染问题。这种污染主要是销售人员不足造成的。按照《规范》要求，经营者（商场、超市）应配备专门的食品卫生管理员，负责散装食品的卫生管理工作，包括检查散装食品的卫生情况、标签内容是否完整，逐项落实散装食品经营过程的卫生要求，并负责督促检查，及时清理超过保质期的食品。

如此烦琐的工作，势必要增加卫生管理人员，而人员成本的增加就要减少经营者的利润，因此，在多家超市，由于人员有限，造成管理的漏洞，给食品的二次污染创造了条件。如在超市，允许消费者直接品尝的散装食品，应与所销售的食品明显区分开来，并标明“可品尝”字样，但在我市的超市里极少看到这样的标志。

市商务局一位负责人说，散装食品的卫生管理离不开消费者的监督。有了消费者的监督，就能够促进经营者不断提高自身的管理水平，由此出现的经营者之间的竞争，可以给消费者创造一个良好的消费环境。