大连构建食品安全综合监管体系

    保障食品安全是一个从“农田到餐桌”的系统工程，任何一个环节都不能出现纰漏。记者昨天从2005年全市食品药品监督管理暨依法行政工作会议上获悉，今年该市将以推进食品安全为目标，逐步构建食品安全综合监管体系。大连市政府已决定成立市食品安全委员会，负责组织协调工作，实现食品安全的“无缝隙”监管，并以食品安全引导食品产业的健康发展。副市长祁玉民指出，该市今年的食品、药品监管工作更要注重过程管理，使长效机制有效运转。

    根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》要求，该市今年将构建以组织协调体系、目标责任体系、市场监管体系、应急救援体系、信用体系等为主要内容的食品安全综合监管体系。市食品安全委员会由分管市长任主任，各相关委办局主管领导为成员，委员会办公室设在市食品药品监管局。此外，市食品药品监管局增加了“对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”的职能。

    市食品安全委员会将组织建立包括食品安全监管责任制和食品安全监管责任追究制度在内的目标责任体系，使食品安全“从农田到餐桌”的全部链条充分运转，协调各部门不断增强大局意识、联动意识和责任意识。

    在食品安全市场监管体系建设上，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，加强统一协调和监管力量整合，从源头抓起，完善协作打假机制，高效率地整治生产、流通、消费领域的假冒伪劣商品。制定食品安全重大事故处理应急预案和处理方法，建立食品安全应急救援体系。

今年，该市还将建立食品安全信用体系和食品安全监测检验体系，加强食品生产经营企业信用建设，发挥各部门监测检验机构的作用，不断完善检验方法和手段，规范检验程序。记者了解到，通过市食品安全委员会，我市将建立食品安全信息管理体系，构建部门间信息沟通平台，实现互联、互动和资源共享。

    今年，该市还将建立和完善食品安全投诉举报受理和重大事故通报制度以及食品安全综合执法、联合执法和大案要案查办制度，市食品安全委员会将适时协调有关部门对食品进行专项整治。