河南牵住食品安全“牛鼻子”

　　食品生产大省河南把食品安全问题提到重要议事日程，罗云波、叶志华等有关业内专家在对河南食品工业进行综合分析后认为，目前河南各地食品生产的聚居区都在自觉实现产业升级，政府也从农业标准化上提供了一系列的优惠配套措施，牵住了食品质量安全的“牛鼻子”。

　　河南跃入食品工业大省

　　2006年河南食品工业规模以上企业销售收入达1970．1亿元，首次超越同为食品工业大省的广东，晋升全国亚军宝座。以全国第4位的资产总额创造出居全国第2位的销售收入、利润和利税，并创造了亏损面最小、销售收入增速最高、资金周转次数最多、资本保值增值率最高和单个企业销售收入全国最高的五项全国第一。在中国，每10根火腿肠就有5根出自漯河双汇，每10个汤圆中有6个出自郑州三全，每10个饺子里有4个出自河南思念，麦当劳、肯德基在中国的主要半成品原料90％来自河南。

　　河南食品工业后发优势和“快鱼效应”十分明显。从速度来看，1994年，河南食品工业排名全国第七位，1999年时跃升到第四位，2005年，超越江苏排到第三位，2006年超越广东排到第二位；从影响力来看，河南省食品工业17家企业21个产品荣获“中国名牌”。

　　一个不争的事实是——河南明显处于食品工业大省向食品工业强省过度的关键时期。

　　食品安全要靠产业升级

　　在河南这个食品工业大省中值得一提的是漯河，漯河既是河南的高密度食品工业区，又是中国著名的食品工业城，但随着规模化、标准化与小作坊生产的矛盾而引发的食品安全形势的日益严峻，如何破解食品安全这一难题就成了漯河的决策者不断思考和探讨的问题。据了解，今年2月，漯河市个别食品生产企业生产假冒产品，引起了漯河市领导们的高度重视，大家一致表示对于打假决不能手软。政府在质量问题上的铁腕政策是确保食品安全和做强产业的关键因素。

　　同时，漯河市还充分发挥其在全国无可替代的技术优势，依托双汇形成的全国肉类加工技术高地，在产业链和关联产业上做文章；在创新标准上下工夫。据悉，国家粮油及肉制品监督及检验中心有望在年底建成投用，届时，漯河将成为全国第一个国家粮油及肉制品监督及检验中心，这里将吸引一大批优秀的农业科学家和技术人员，为漯河乃至全国的食品工业提供源源不断的智力支持。

　　在濮阳县，私营业主张金锁从数平方米的糖果“小窝棚”搬出，与另外两位股东姚丁耀、姚明祥共同投资数百万元建成的濮阳县豫北三乐食品厂。企业从原料和产品质量都无法保证的小作坊变成了现代化的食品企业。张金锁也成了濮阳县海通乡糖果协会会长。在他的带动下，濮阳县海通乡已经有15家“地摊户”变成了标准化生产企业，出现了三强、三鑫等知名公司。

　　据了解，海通乡是远近闻名的糖果生产基地，但以前制作工艺简单，几块石棉瓦、一口锅、一个风箱。由于生产条件十分简陋，卫生条件差，蚊蝇、老鼠根本无法阻挡，产品质量得不到保证。按照国家质检总局要求，从2007年1月1日起，凡没有取得食品生产许可证（QS）的糖果加工企业，一律停产取缔。濮阳县质监局经过认真研究，本着便民利民、做大做强的原则，发挥优势、合理引导，鼓励一大批家庭作坊式企业，通过股份制等形式发展现代企业。海通乡40余家糖果小作坊，在质监部门的引导下进行资源整合，升级发展成现代食品企业。接着，濮阳市质监部门跟踪服务，为提升企业管理水平，举办了19次培训班，组建了13个化验室，帮助改进和完善了产品技术标准和生产工艺，制定了质量管理体系文件和作业指导书。产品质量大幅提高，产品畅销全国，日前，他们还接到了第一张来自俄罗斯的订单，将实现糖果首次走出国门的区域性突破。