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方便面涨价被调查始末:三次会议助推涨价

2007/8/19 8:41:59 来源:网友

    半个多月来各界对于“方便面协会涉嫌召开价格会议串通涨价”的质疑,昨日终于有了明确结果。昨日,国家发改委发布通报,通过该部门价格监督检查司立案调查,认定“世界拉面协会中国分会”(又称方便面中国分会)及相关企业涉嫌相互串通、操纵市场价格,违反《价格法》。发改委责令其立即改正错误,消除不良影响,并将依法作出进一步处理。

    三次会议被指助推涨价

    事情肇端于世界拉面协会中国分会决定集体涨价。

    据了解,最早的一次会议召开于2006年12月26日,这届会议主要研究棕榈油和面粉涨价引发企业成本增加的问题。与会各方最后商定,高价面(时价每包1.5元以上)、中价面(时价每包1元以上)和低价面(时价每包1元以下)的涨价时间和涨价实施步骤。

    之后的2007年4月21日,方便面中国分会在杭州召开峰会,再次研究方便面调价日程。在本次会议上,与会各方明确了调价幅度和调价时间,决定高价面从每包1.5元直接涨到1.7元,6月1日全行业统一上调。

    2007年7月5日召开的第三次会议备受关注,因为部分企业决定从7月26日起全面提价。据记者了解,今麦郎、白象等是本次涨价的主要企业。

    涨价行动随之开启。有关企业按照三次会议协商结果,从今年6月起,相继调高了方便面价格。7月26日,河南方便面专业协会20多家成员企业调高中低档方便面价格。该协会会长、白象集团董事长姚忠良表示,参与涨价的每家企业拥有2条生产线。

    涨价行为引来质疑

    消息一出,便有学界人士、律师及媒体对“集体涨价”发出质疑。自7月下旬以来,发改委不断收到群众举报和律师来函,反映“世界拉面协会中国分会”及相关企业涉嫌串通涨价事宜。北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌,7月27日通过电子邮件致函发改委,希望发改委对涨价行为的合法性进行调查。河北冀华律师事务所律师、石家庄铁道学院法律系教授郝际广更是指出,该协会属独立机构,但未在民政部登记。

    职能部门介入调查

    随后,职能部门开始调查。据记者从相关渠道获悉,国家发改委随即立案,并派人赴河南等地调查,约见今麦郎和白象等相关企业有关人员,向河南和北京等地媒体记者核实情况。

    昨日,发改委表示,方便面中国分会在被调查过程中,没有提供完整的会议纪要文本;方便面中国分会把会议纪要在《中国面制品》杂志刊发,向全行业传递龙头企业上调价格信息,并通过媒体发布,致使部分地区群众排队抢购方便面。

    “上述行为,严重扰乱了市场价格秩序,阻碍了经营者之间的正当竞争,损害了消费者合法权益。”发改委如此认定。

    方便面中国分会曾喊冤

    方便面中国分会曾为自己喊冤。8月9日,该协会负责人孟素荷在接受本报记者采访时,否认“价格会议”之说,她表示,7月5日的会议上只是单个企业决定涨价,对其他企业跟风涨价情况“不可理解”。“我原以为企业家在会议上谈论价格是合理的。”孟素荷解释说。但昨日记者试图联系该协会有关负责人,均告失败。

    违法情况

    国家发改委认为,其违反了《价格法》第七条“经营者定价,应当遵循公平、合法和诚实信用的原则”,第十四条“经营者不得相互串通,操纵市场价格”,第十七条“行业组织应当遵守价格法律、法规,加强价格自律”的规定,以及国家发改委《制止价格垄断行为暂行规定》第四条“经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式统一确定、维持或变更价格”的规定,构成相互串通、操纵市场价格的行为。(记者 姚宏伟 李静睿)

    回应

    方便面企业多不愿发表评论

    针对发改委的调查通报,今麦郎新闻发言人侯兴福昨日表示“不发表任何言论。”。白象集团经营管理部负责人也表示不好发表评论,只称之前未过多介入该协会会议。统一集团方便面负责人认为,企业应该不会受到行业协会的直接指导,厂商调价从实际落实上应该也不是共同行为。他强调,至少统一在考虑成本压力的情况下,不是像调查所说从高价面涨起的,而是从企业自身考虑从低价面开始的。

    质疑者称方便面中国分会应受罚  

    获悉发改委通报内容后,邱宝昌表示,通报“完全符合法律规定”。郝际广方面代表律师甄玉波表示,对方便面中国分会的调查,是发改委成立后,第一例直接调查查处案件,有别于此前的干预、调节等措施。他表示,该协会按照法律应该受到处罚。甄玉波告诉记者,国家民政部称,近两日将对该协会注册问题做出相应答复。

    昨天,北京八里桥批发市场副食厅多家批发商户告诉记者,除了五谷道场、南街村等没有调价,半个月前,多数品牌方便面均上涨了约2到3元。市场上有批发商说,一天一个价,也有说这批货卖完了不知道下批是不是要涨。


责任编辑:Techoo-3
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