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采购索证制度是食品进货第一道关口的关键环节，既可以解决不合格食品的溯源问题，又可以控制不符合卫生要求的食品进入餐饮环节。陈啸宏要求，各级卫生行政部门要利用今年８至１２月全国产品质量和食品安全专项整治的契机，通过努力，使集体食堂和县城以上城市餐饮业１００％建立索证制度。
卫生部要求，全国各级卫生部门，要把小餐馆、学校食堂作为重点环节，把农村作为重点地区，切实加强薄弱环节的食品卫生监管。食品安全专项整治强调属地管辖，一级政府保一方平安，各地要定时间、定任务、定人员、定措施，分解落实责任。对无证经营要求查处率达到１００％，餐饮单位使用的猪肉１００％来自定点屠宰企业。
自今年８月开展食品安全专项整治以来，截止到１０月１０日，全国各级卫生部门对４２．５万余家县城以上餐饮单位建立原料进货索证制度进行了检查，有３０．５万余家建立了原料进货索证制度，比例为７１．６％。餐饮索证制度建立率较高的３个省份是北京、河北和内蒙古。