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昨天，国家发改委发布我国首部系统的《乳制品工业产业政策》，对中国乳制品工业发展布局、行业准入、奶源供应等做了规划，并明确支持推动形成国际竞争力的大型乳制品企业集团，关停规模小、质量差、技术落后的乳制品生产企业。
这是我国第一部系统的乳制品工业产业政策，该政策对最为关键的行业准入门槛问题作出重大调整。发改委今年3月出台的《乳制品加工行业准入条件》规定：新上加工项目(企业)周围与已有乳制品加工企业距离在60公里以上，加工规模为日处理原料乳能力(两班)200吨以上；至于改(扩)建项目，要求新增加工规模为日处理原料乳能力100吨以上。
昨天公布的产业政策则调高了门槛：新建乳制品加工项目与周围已有乳制品加工企业距离，北方地区在100公里以上，南方地区在60公里以上。新建和改扩建乳制品项目的日处理原料乳能力也将北方、大城市郊区乳制品工业区和南方区别对待，如前者新建液态乳项目日处理原料乳能力(两班)须达到500吨及以上，扩建液态乳项目日处理原料乳能力(两班)须达到300吨及以上；南方乳制品工业区新建液态乳项目日处理原料乳能力(两班)须达到200吨及以上，扩建液态乳项目日处理原料乳能力(两班)须达到100吨及以上。同时，政策要求进入乳制品工业的出资人必须具有稳定的奶源基地，其现有净资产不得低于拟建乳制品项目所需资本金的2倍，总资产不得低于拟建项目所需总投资的3倍，资产负债率不得高于70%，连续3年盈利等。