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微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的影响，这就是混沌理论中的蝴蝶效应。
6月1日起，“限塑令”动真格了，蝴蝶开始扇动它的翅膀。海南的塑料袋生产商们真切地体会到了“政策大棒”的威力，整个塑料行业也正面临整体洗牌之痛。
0.025毫米决定生死
“市场反应还是非常强烈的，首当其冲受影响最大的，还是像我们这样专业生产超薄可降解塑料袋的生产企业。”海南天人降解塑料股份有限公司海口分公司总经理胡智功，谈及“限塑令”的威力，直叹始料不及。他没想到由于国家的一纸文书，会让公司五分之二的塑料袋生产设备成为废铁。
500万元的机器设备被迫淘汰，还不包括170万元的库存超薄可降解塑料袋等其他损失。
对“限塑令”带来的巨大冲击波，胡智功真切感受到了“政策大棒”的威力。“限塑令”实施前的5月份，他们公司生产的塑料袋销量直线下滑，无奈之下，公司只好将部分员工遣散，缩小了生产规模。“不过，好在公司资金实力雄厚，适应这一变化的能力较强，目前我们所剩余的机器已经开足马力，赶制符合国家标准的塑料袋。”
“天人降解”仅是6月1日起实施的“限塑令”下海南塑料行业的一个缩影。在“限塑令”面前，海南其他的塑料包装袋生产企业，现在都在面临着退出或死亡的命运。
与内地一些城市相比，海南塑料袋生产企业整体规模较小，具有一定规模的塑料袋生产企业仅有两三家，其余的多数是小规模企业，分布在全省各市县。这些塑料袋加工点多为小作坊式或家庭作坊式，有些甚至没有办理工商营业执照或是向质监部门申请生产许可证，为典型的地下“黑厂”。这些家庭作坊式小企业主要以生产超薄塑料袋为主。
“0.025毫米是生死线，如果有关执法部门严格贯彻执行‘限塑令’，打击不符合标准的塑料袋进入市场，对这些小企业来说，冲击是很大的，这些小企业接不到订单，没有生存空间，面对的将是关门或是转产。”海南一家塑料袋生产企业老总如是说，大企业资金雄厚可以快速转型，但小企业由于受资金方面限制，并不那么容易摆脱困境，小企业生死两茫茫。
正规企业措手不及
就在小塑料袋生产企业苦苦煎熬的时候，海口两三家大规模塑料袋生产企业的生意却是络绎不绝。“这几天我们已经供不应求了，只能照顾老客户的需求。”海口彩日纸塑印刷有限公司董事长吴坤梓介绍说，由于准备工作过于仓促，公司不得不推掉许多订单。
吴坤梓说，他们公司主要为海口一些商场、超市提供塑料袋，但“限塑令”实施半个月前，公司才拿到相关塑料袋生产标准。“时间上根本赶不及。”而且让他苦恼的是，他不清楚10月1日起海南执行的“限塑令”，对塑料袋生产标准有哪些更具体的要求，因此，现在也不敢贸然大规模生产。“只能等拿到准确的标准后再做打算了。”
企业感到措手不及的大有人在。胡智功说，6月1日起，公司连续接到不少订单，其中包括全省各市县的企业，由于公司五分之二的设备已停工，现在即使五分之三的设备开足马力赶制塑料袋，也仍然满足不了全省市场需求。
他介绍，目前全省塑料袋的需求量在1万吨左右，但公司的塑料袋现在日产量规模仅在5吨左右，根本无法满足市场需求。他说，“天人降解”下一步准备在狮子岭的100亩工地上开工，不过，因为政策还不明朗，公司考虑先按40亩的面积开工，今后再视情况扩大生产规模。“如果100亩工地全部动工，满足全省市场需求应该不成问题。”
“限塑令”实施已经两个星期，从目前市场反应看，商场、超市执行比较顺利，但农贸市场情况并不乐观，不符合标准的超薄塑料袋仍大行其道。农贸市场操作的不规范，令专门为农贸市场供应塑料袋的正规生产企业叫苦连连。
这段时间，海口森宝纸塑制品厂老总吴文杰一直在纳闷，为何公司生产的新版塑料袋销不动了，结果跑到农贸市场一看，原来公司生产的新版塑料袋被小商贩们当样品挂起来应付执法部门检查了，极少有偿提供他们的袋子给消费者。“小商贩还是免费提供超薄塑料袋，或是用保鲜膜代替超薄塑料袋提供给消费者，我们的产品根本卖不出去，这该如何是好？”
吴文杰说，公司是专门做农贸市场生意的，以前公司的产品占据了海口农贸市场十分之一的市场份额，但由于新版塑料袋价格提高后，小商贩们在6月1日后几天还跟他们要了一些货，但后来看到市场行情不变，又开始从超薄塑料袋批发商处进货，他们公司生产的产品越来越难销，市场份额严重“缩水”。吴说， 公司现在每天亏损近2000元，如果现状仍维持不变，他们的产品卖不出去，企业肯定会有撑不下去的一天。
“限塑令”带来新商机
一纸“限塑令”在令旧款塑料袋生产线和企业淡出历史舞台的同时，也给生产新款塑料袋的企业带来了新的商机。目前，海南的大型塑料袋生产企业纷纷摩拳擦掌，转战新款塑料袋市场。
海南一家塑料袋生产企业人士说，“限塑令”对家庭作坊式的生产带来了很大的冲击，行业洗牌急速展开，但对正规的塑料袋生产企业，更多的是商机。
据介绍，虽然“限塑令”后，海南省塑料袋的需求量整体下降了近40%，但是，业内人士对这个行业的发展依然乐观。“原来塑料袋市场由优质塑料袋和劣质塑料袋组成，一旦劣质的塑料袋需求量少了，好塑料袋需求量就会上升，塑料袋市场还是大有可为的。”
海南一塑料袋生产企业有关负责人举了一个例子，如农贸市场，“限塑”前，市场上使用的多数是不合格塑料袋，但随着“限塑令”实施，有关部门执法力度加大，这就要求农贸市场只能选择与生产合格塑料袋的企业合作，由指定合格的、有一定知名度的塑料袋生产厂家提供合格的塑料袋，不合格的塑料袋生产企业将会被拒之门外。
不过，业界认为，有关部门应严格贯彻执行“限塑令”，加大打击不合格塑料袋在市场上流通，才能为正规的塑料袋生产企业生存、发展提供保障，企业才有发展的空间和市场。