省人大常委会审议奶业条例执法检查报告

     省人大常委会审议奶业条例执法检查报告

     实施品牌战略扶持龙头企业发展

　　东北网8月15日讯(黑龙江日报记者 刘伟 东北网记者 朱丹钰)11日下午，省十一届人大常委会第五次会议审议了《省人大常委会执法检查组关于检查〈黑龙江省奶业条例〉实施情况的报告》。审议时，组成人员认为，这次检查指导思想明确，重点突出，工作深入，执法检查报告全面肯定了各级政府在贯彻实施条例中取得的主要成绩，指出了存在的问题，提出的建议切实可行。

　　组成人员围绕进一步贯彻实施奶业条例，不断加快全省奶业发展，提出了意见和建议。

　　要大力实施品牌战略，扶持龙头企业发展。各级政府要对省内有条件做大的乳品加工企业实行重点扶持，把省内知名品牌做大做强，靠品牌占有市场，提高奶业发展的整体效益。

　　要优化奶业布局，提高企业素质。根据奶业条例规定，按照谁投资、谁管理、谁受益的原则，发挥宏观调控作用，统筹规划，科学布局，严格审批程序，严格市场准入制度，防止重复建设和无序竞争。

　　要健全质量标准体系和标识制度。进一步落实国家关于加强液态奶生产经营管理的各项规定，加强乳制品质量标准体系建设，重视奶源现场监测，建立液态奶定期监督检查制度。要积极引导乳品消费，鼓励企业加强新产品的开发，满足不同群体的消费需求。

　　要推广科学饲养技术，加强饲草料基地建设。继续支持加强奶牛良种繁育，加大良种推广力度，优化奶牛群体结构，推进养殖方式转变，实现良种、良法、良料、良管四到位，不断提高奶牛单产水平。

　　要完善原料奶价协调机制，规范奶源市场交易秩序。充分发挥价格协调委员会在生牛奶价格形成中的作用。省奶业协会要定期发布生牛奶收购参考价和加工企业实际收购价。要支持建立生牛奶及乳制品第三方检测机制，解决交易环节质量争议中的突出问题。

　　常委会组成人员还建议，要进一步加大奶业条例的学习宣传力度，教育引导广大从业人员知法、懂法，提高执法的自觉性。加强对奶牛养殖户信贷支持，建立奶牛政策性保险制度。加强奶业行政执法队伍建设，切实保护奶农和企业的合法权益。