金融危机下颇受冷落的世界粮食危机

　　联合国粮农组织大会第35次会议22日在罗马闭幕。全球金融危机的大背景下，全球金融峰会、欧洲议会会议、亚太经合会议连续召开吸引了全球更多的目光，而关系到全球民生的粮食问题会议颇受冷落。专家指出，由于目前的金融危机，人们不再谈论全球农业和饥饿问题，如果这种状况继续下去，世界有可能发生更严重的粮食危机。

　　金融危机影响粮食危机

　　联合国粮农组织食品和贸易部专家阿巴桑表示，最近一段时间以来人们谈论比较多的是金融危机而全球粮食危机似乎不再被人们提起以至有些人有一种错觉以为粮食危机结束了。其实并非如此金融危机的背后隐藏着潜在的、更严重的粮食安全危机。

　　“金融危机对亚洲、非洲、拉美等不发达地区经济产生巨大冲击，造成整体经济增速放慢，信贷市场进一步萎缩以及银行系统面临巨大压力；同时，粮食价格上升导致贫穷国家饥饿人口大幅度增加。粮食价格上涨已经把全球1亿人推至贫困线下，在世界多个国家和地区引发骚乱，并开始威胁全球经济增长。”中国社科院工业经济研究所研究员曹建海在接受本报记者采访时说。

　　联合国粮农组织的价格指数显示，2006年全球粮食价格的增幅为12％，2007年为24％，2008年前8个月增幅达到50％。

　　联合国粮农组织官员阿巴斯安说：“ 在生产方面，粮食生产者将不会像以前那样容易得到生产所需要的资金和贷款。在消费方面，经济危机会减少人们对肉类的消费，增加对粮食的消费。”

　　曹建海认为，金融危机的冲击进一步削弱了穷国经济增长和增加外汇储备的能力，降低了粮食进口数量，引发国内粮价的大幅度上涨甚至骚乱。此外，金融危机减少了联合国从发达国家筹集粮食援助经费的规模，使得粮食救援面临巨大的重重困难。

　　今年6月的世界粮食安全高级别会议曾明确了一些缓解世界粮食安全问题的具体措施，其中之一是增加紧急食品援助。当时与会的有关国家承诺捐助大约200亿美元帮助贫困国家。但到目前为止，有关国家通过粮农组织或者其他组织捐赠的资金不足2亿美元，与其所承诺的相比可以说是寥寥无几。

　　对此阿巴斯安介绍说，“这可能是正常的，因为距会议刚刚过去几个月。但问题是，由于目前的金融危机，人们不再谈论世界农业和饥饿问题，这是一个危险信号。如果这种状况继续下去，世界有可能发生更严重的粮食危机，而贫困国家也将处于无钱无粮的地步。”

　　曹建海预测，今年粮食价格上涨致使世界粮食播种面积增加，世界粮食总产量有望达到22．41亿吨，比2007年增加5．3％，其中小麦的产量将比去年增加11％；2008年－2009年世界粮食利用量预计将达到21．97亿吨，粮食产量将能够满足消费需求。然而，2009年经济危机可能减少投资者对粮食的投入，从而推动2010年粮食价格的上涨。