浙江省平阳县质监局推出米粉监管新模式

      浙江省温州市平阳县南雁镇五十丈村村民林垂印这些天十分高兴，由他牵头的粉干合作社——南雁镇豪杰农产品(15.98,0.08,0.50%,吧)专业合作社日前拿到了平阳县农业局的批复。目前一切生产工作准备就绪，可以赶在春节前大干一场了。

　　平阳县南雁镇五十丈村从明末清初起就开始加工粉干，至今已有数百年的历史。由于当地水质好，采用传统手工工艺加工，利用溪石滩晒场上的自然风风干的独特方法，生产的粉干具有细、嫩等特点，口感很好，一直深受周边地区群众的欢迎。2007年当地粉干产值达到500多万元。目前，该村有粉干加工小作坊60多户，但其生产卫生条件较差、生产设备简单，对原材料、产中、产后缺乏有效的质量控制，缺少行业整体规划和有效监管，产品质量不稳定成为了制约其产业发展的绊脚石。

　　今年，温州市质监局把平阳县的米面制品作为整治试点，积极和南雁镇领导沟通协商，多次到五十丈村进行调研，提出了要在南雁镇五十丈村成立专业米粉合作社，制定专业合作社产品标准，建立专业试验室，统一包装标识，对分散的企业进行统一生产等建议。

　　这个监管模式得到了五十丈村民支持。林垂印接到这个消息后，马上主动要求承担牵头工作，配合平阳质监局做好政策宣传工作，建立健全档案。平阳质监局在严格比对《平阳县食品加工小作坊质量安全基本要求》后，制定《平阳县米面制品加工小作坊质量安全基本要求》，以“专业合作社+加工户”的思路，联合南雁镇政府采取疏堵并举、以疏为主的措施，着力联合小企业扶持大企业，采取专业合作、股份联合、龙头带动等模式开展米面小作坊整治。

　　在合作经营的基础上，林垂印向平阳县质监局提交了5家具有较好基础的粉干加工小作坊，作为第一批整改对象。该局再按照基本质量安全规范要求对其进行改造，通过章程或协议依法约束加工户的加工行为，增强五十丈村粉干小作坊经营者的知法守法意识，逐步规范生产秩序，提高质量安全控制能力，使五十丈村粉干加工小作坊从“无人管”向“有人管”、“无组织”向“有组织”、“分散独立加工”向“相对集中加工”转变，让小作坊成为持有食品生产许可证专业合作社的合法加工点。

　　日前，平阳县质监局安排专人到五十丈村督促合作社按照食品生产许可证的要求加快建设厂房进度，指导帮助制定专业合作社产品标准，并根据时间进度表，分批加强对粉干加工小作坊的改造，告知业主存在的问题及整改的要求，促其规范生产。