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农业稳步发展 农民就业和持续增收的根本出路(3)

2009/3/11 9:24:31 来源:湖南日报

  第四,有强大的科技支撑。我省农业科研院所较多,食品工业教学、科研、开发技术力量雄厚。近几年,湖南农业大学食品科技学院先后承担了国家攻关课题、自然科学基金项目、948高新技术引进项目。省农科院拥有包括著名杂交水稻专家、中国工程院院士袁隆平在内的国家有突出贡献专家4人,国务院特殊津贴获得者64人。这些优势为我省农产品加工业的大发展提供了强有力的智力支撑。

  第五,有广阔的发展空间。从加工潜力来看,目前发达国家的农产品加工业产值与农业产值的比值大多在3-5∶1,我国为1:1,我省为0.7:1。如果全省农产品加工比重提高到全国平均水平,产值可增加1000亿元以上;如果进一步延伸产业链条,达到国内发达地区加工水平,产值可增加4000亿元以上。

  三、把促进农业发展农民就业增收贯穿于农产品加工业发展的始终

  推进全省农产品加工业大发展,必须着眼于惠农富民,把促进农业发展农民就业增收贯穿于农产品加工业发展的始终。

  1、通过做大做强龙头企业,增强促进农业发展农民就业增收的带动能力。一是要壮大标志性企业。重点在粮食、生猪、柑橘、水产、茶叶、油料等已具备一定基础的主导产业上,培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的标志性企业。二是要加强行业整合。鼓励现有的优势企业盘活存量资本,整合资源,开展跨区域、跨行业、跨所有制的整合、兼并和收购,实现低成本扩张,形成大企业大品牌。三是要引进战略投资者。抓住国际和沿海发达地区产业资本加速向内地转移的机遇,重点引进世界500强企业和国内大型企业集团参与我省农产品加工业建设,迅速提升龙头企业发展水平。四是要推进资本运营。积极抓好龙头企业上市融资工作,有计划、有步骤地把一些条件成熟的龙头企业推向证券市场,通过资本营运加快企业发展步伐。

  2、通过建设高标准原料基地,增强促进农业发展农民就业增收的保障能力。一是要加速土地流转。按照十七届三中全会关于土地规模流转的要求,充分发挥各级政府和相关部门、村支两委的引导协调作用,不断探索实践各种行之有效的组织模式,推进土地流转,形成适度规模经营效应。二是要抓好标准化生产。引导、教育企业和农民树立“基地兴、企业兴、农民兴”的理念,认真实施国家和地方农业标准;引导企业通过定向投入、定向服务、定向收购,对基地建设实行专业化生产、规模化种养、规范化管理,确保加工原料安全。三是要推广优良品种。建立一批优质种苗基地,提高良种覆盖率,从根本上提高加工产品的品质,提高产地和产品的知名度。四是要加强设施建设。各级政府和有关部门安排农田水利、土地治理、交通电力、新技术推广、新农村建设等项目,要与农产品基地建设紧密结合起来,形成支持基地建设的合力,不断提高基地的综合生产能力。


责任编辑:Techoo-3
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