专家建言农业和农村经济发展：加大扶持力度应对不利影响

    农业部农村经济研究中心近日在京举办了2009年春季农村经济形势分析与展望会。来自农业部农研中心、中国经济体制研究会、中国科学院、人力资源和社会保障部、中国农科院等有关方面的专家学者参加研讨。与会专家围绕农业生产和农村经济形势、经济发展所面临的挑战、农产品价格和市场、农村劳动力转移就业、畜牧业发展、农业防灾减灾工作和提高农村劳动力教育水平等问题作了专题发言。

　　与会专家指出，从整个农产品的生产与贸易看，2008年主要农产品价格经历了大起大落，先涨后跌。目前，除大米和小麦等价格稍有上扬外，其他农产品价格下行趋势延续至今，这种情况很有可能影响农民生产积极性，对实现今年农民收入增长目标带来不利影响。就畜牧业而言，虽然我国畜牧业保持了较快的发展势头，但生产与价格的波动比较明显，同时还面临食品安全、资金和土地资源约束、环保压力加大等新的困难，应针对畜牧业发展出台系统的产业政策，加大对畜牧业的扶持力度。

　　针对我国出现大面积春旱问题，有专家认为，农业防灾减灾应从应急管理变成风险管理，尽快开展全国农业灾害风险区划，制定全国农业防灾减灾规划，加强农业自然灾害监测预警工作，加强农业防灾减灾能力建设，加强农业减灾防灾科技创新。

　　专家们特别指出，要实现我国产业升级转型，根本解决我国经济发展所面临的挑战，提高劳动力素质势在必行，为此需要加大政府对农村高中教育的投入，逐步实现12年义务教育制，最终实现对高中教育资助从奖学金、助学金，向免费制度过渡，确保贫困农民享受平等教育的权利，减轻农民特别是贫困农民的教育负担并并从根本上改变我国农村人口科技教育素质偏低的状况，提高农村劳动力就业竞争力与工资水平，增加农村家庭收入。

（刘光明）