千方百计发展农业生产

     今年的农业农村发展任务相当繁重，我们必须全面分析把握形势，切实增强机遇意识，注重危中寻机、化危为机，善于从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件；必须切实增强必胜信心，敢于迎难而上，勇于开拓进取，利用有利条件，培育积极因素，千方百计发展农业生产，努力保持农业农村发展良好势头。 
   
     扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。今年的中央“一号文件”以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，对“三农”工作提出了一系列新的任务和新的要求。我们一定要按照中央的要求和部署，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计发展农业生产，进一步夯实农业的基础地位，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
   
     这几年，我们落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，稳定粮食种植面积，继续提高单产，保护和提高粮食生产能力，继续加大强农惠农政策力度，提高粮食最低收购价格，落实扶持油料、生猪、奶业生产的各项政策措施，农业农村保持了良好发展局面。但是，也要看到，当前国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现，保持农业稳定发展的难度明显加大。对此，我们必须切实增强危机意识，加快落实强农惠农政策，确保农业稳定发展。
   

      在正视困难和挑战的同时，我们也要看到农业农村发展的有利条件和积极因素，国家实施积极的财政政策和实施适度宽松的货币政策，为增加“三农”投入提供了重要契机，农业蕴含着较大的资源集约利用潜力，农民蕴含着较大的创业热情和潜能，乡镇企业蕴含着较大的创造能力和韧性，为应对风险和挑战、拓展发展空间、实现农业农村新一轮发展提供了回旋余地。还应该看到，改革开放以来，我们从应对各种困难、冲击和挑战中积累了很多成功经验，总结了不少可行办法，形成了有效应对机制，最为根本的是，经过改革开放以来的持续快速发展，我国经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强，驾驭全局、应对复杂局面、处理复杂问题的能力显著提高，这为我们战胜各种困难和风险，促进农业农村发展提供了坚强保障。