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去年以来有关中国宏观经济趋热的讨论中，农产品与通货膨胀关系是争论焦点之一。有关宏观经济形势分析虽有20多种不同表述，实际贯穿着两种认识视角：一是从货币扩张推动总需求过快增长角度解释，认为总量失衡派生通货膨胀。另一类强调农产品和食物价格上涨影响，认为物价上涨具有结构性因而不属于明显通货膨胀。结构性观点去年比较重视猪肉涨价因素，近来则强调国际粮价飙升和其他商品涨价输入通胀效应。本文考察粮价上涨根源和粮食安全内涵转变，分析通货膨胀根源及其与粮价和国外资源价格上涨互动关系，探讨应对粮价上涨和通货膨胀的政策选择思路。
国内外粮价上涨及其根源分析
近来国内外粮食市场波动和价格上升成为引人注目问题。尤其是国际小麦、大米价格大幅飙升，导致少数国家出现短期市场性抢购，甚至引发个别国家政局动荡。观察过去半个世纪粮价数据可以看到，国际实际粮价最高峰发生在1970年代初第一次石油危机冲击之后，当时主要谷物美元实际价格仍在目前粮价两倍甚至更高水平之上。上一次实际粮价峰值发生在20世纪90年代中期，经过90年代后期和世纪之交粮价下降和低迷，粮食库存持续调减之后，国际粮价过去几年开始回升，并在最近异常飙升。
改革时期我国粮食供求经历了三个运行周期。1995年粮价达到阶段性高峰并出现相对过剩，伴随产量、进口和库存大量增加，90年代后期粮价几年持续下降，世纪之交在低谷徘徊。粮食供求到2003年开始发生阶段性转折并进入周期上涨通道，三种谷物价格最大幅度上涨发生在2003年底和2004年上半年，2005年前后有所下降，2006和2007年分别上涨8%左右。可见我国国内近年粮价上涨尚属温和。由于限制粮食出口和鼓励进口，国有粮食库存净投放较多，加上国内运力制约等因素影响，近来一些粮食主产区出现卖粮难甚至价格下滑，这方面情况对今年农民粮食生产积极性影响如何有待观察。