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十一届全国人大常委会第七次会议2009年2月28日通过的《中华人民共和国食品安全法》，从2009年6月1日起施行。这部法律的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，确立食品安全监管体制及监管部门职责，提高我国食品安全整体水平，切实维护人民群众的身体健康与生命安全，具有重要意义。为了便于广大干部群众准确把握食品安全法的基本精神和主要内容，正确执行和遵守这部重要法律，现就社会普遍关注的若干重要问题予以简要解答。
问题之一：在规范食品方面，我国已经有食品卫生法，为什么还要制定食品安全法？
答：重大食品安全事故催生食品安全立法。1995年10月30日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》，对加强食品安全、保障人民群众身体健康发挥了积极作用。但食品安全问题仍然比较突出，不少食品存在安全隐患，食品安全事故时有发生。近年来发生的诸如“红心鸭蛋”、“多宝鱼污染”、非法添加“苏丹红”、阜阳劣质奶粉、特别是三鹿奶粉事件等重大食品安全事故，暴露出现行有关食品安全的制度和监管体制不完善，食品安全存在很大隐患，有必要制定食品安全法。
问题之二：为什么把食品卫生法改为食品安全法？
答：食品卫生法改为食品安全法，其中两个字的差别，表明了从观念到监管模式的转变。食品卫生，通俗讲就是“干净”，而食品安全则涉及“无毒、无害”。这是由对食品安全监管的外在为主，深入到食品安全的内在因素来进行监管，并且导致了监管方式的转变。食品安全法通过明确食品安全监管体制，确立食品安全风险监测与风险评估制度，明确统一制定食品安全标准的原则，强化食品生产经营者的社会责任，加强对食品添加剂和保健食品的监管，完善食品安全事故处置机制，加大对食品生产经营违法活动的处罚力度，进一步完善了我国的食品安全法律制度，建立起保障食品安全的长效机制和法律屏障。
问题之三：转变监管方式是食品安全法的立法重点，监管方式的转变主要表现在哪些方面？
答：一是确立分段监管和全程监管的食品安全监管体制，明确各监管部门的职责。确立监管的重点为食品的安全风险监测与风险评估机制。国家以风险评估结果为依据，制定统一的食品安全标准，企业必须按照食品安全标准进行生产经营，监管部门按照食品安全标准进行检验、许可、进出口管理等监管，发现不符合食品安全标准的食品立即进行处置。二是实施从农田到餐桌的全程监管。深入到食品生产的内部每个环节进行全程监控；对食品生产经营实行从原料到产品、从生产到流通、餐饮的全程监管。
