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《粮食加工业发展规划》纲要已上报国务院
在未来的十年，我国将加大中央财政预算或新增投资，加快培育国有和民营加工龙头企业，推高产业集中度，同时严格行业准入，健全外商投资及并购审查机制。这些条文将有望出现在旨在保障国家粮食安全的《粮食加工业发展规划》（简称《规划》）中。
7月8日，《华夏时报》独家获悉，《规划》的编写提纲日前已报送至国务院及相关部委，规划期为2009年至2020年。
内资获益
《规划》指出，我国粮食加工业向主产区转移趋势明显，企业规模化趋势明显，近年来涌现出一批粮油加工大型国有和民营骨干龙头企业。但存在的问题同样不容忽视，比如粮食初加工能力严重过剩、产业链条较短、资源利用率偏低等等。
中国大豆产业协会专职副会长刘登高告诉记者：“我国大豆加工能力在7000万吨以上，但实际加工仅3500万吨。”
“不仅大豆加工能力严重过剩，玉米深加工产能扩张过快，大米加工业的开工率仅为40％。”东方艾格农业咨询公司研究员马文峰也表示。
据了解，粮食加工业还存在着精加工水平低、生产经营方式粗放的问题。以稻米加工业为例，我国对稻谷资源的增值率仅为1∶1.3，大大低出国际先进水平的1∶5。
为此，《规划》明确了下一步的发展目标，即粮食加工业的规模和效益持续平稳增长，提高健康全谷物食品与工业化主食品的比重，进一步提高粮食及其加工副产品综合利用水平，产业结构得到优化。
知情人士向本报透露，“加快培育国有和民营加工龙头企业、推高产业集中度”被列为重点。《规划》指出，要加大加工企业技术改造力度，形成一批基地、规模、产品合理，综合利用和节能的优质企业，提高粮油加工业集约化程度。
与之相应，《规划》明确指出，要加大中央财政预算或新增投资，以加强技术改造，培育、壮大粮食加工业龙头企业，加强对产区大型粮食加工企业的支持，增强国有企业竞争力。
“国家有关部门还会加大金融支持力度，实行优惠的税收政策，加强全国性品牌建设。”该知情人士表示。