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宁夏回族自治区质监局党组书记、局长 李志仁
图为宁夏回族自治区质监局领导班子听取技术人员介绍情况。
中央经济工作会议提出在全国开展“质量和安全年”活动，这是党中央、国务院立足新的起点、面对新的形势，提出的一项重大战略举措。作为质监部门，认真履行《产品质量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规赋予的职责，加强产品质量宏观管理，加强食品生产环节质量监管和特种设备安全监察，加强标准化和计量等基础工作，这是我们工作的重中之重，也是“质量和安全年”活动着力要解决的问题。我们将按照国家质检总局和自治区党委、政府的部署要求，紧密结合区情实际，突出工作重点，进一步探索创新，强化措施，努力做到“三个确保”，以实际行动维护广大人民群众的根本利益。
一是确保广大人民群众吃得放心。质监部门承担着确保食品生产安全的重要职责，必须把与人民群众生活息息相关的乳制品、米、面、油等食品生产切实放在心上，加大监管力度，严格把好厂门关，确保食品生产安全，努力让人民群众吃得放心，绝不能因监管不到位，让不合格食品流入市场危害他人。通过严格食品市场准入制度，严格审查发证工作，实行许可前抽查复验制度和政府安全质量督察员督察制度，杜绝个别企业为获证突击达标、获证后放松管理的现象，确保发证质量，不给证后监管带来隐患。以宣传贯彻《食品安全法》为契机，教育引导食品生产经营者增强法律意识和责任意识，督促企业建立健全食品安全管理制度，食品原辅材料、食品添加剂进货查验制度，从业人员健康管理制度，出厂检验记录制度，不合格食品召回制度和食品安全事故处置制度，要求企业严格按照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动。切实落实产品质量企业第一责任人的责任，督促企业建立和完善质量安全控制体系，严把原料进厂和产品出厂检验关，严格生产过程质量控制，形成企业生产加工全过程的质量控制记录。以“四查、三整、五加强”为核心，坚持集中整治和严格执法、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合，认真落实巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度，加大对乳制品、肉制品、糕点、饮料等高风险食品的监管力度，增加抽检频次，发现问题及时督促企业整改，把安全隐患消除在萌芽状态。
二是确保广大人民群众用得安心。定期组织开展起重机械、气瓶、电梯、锅炉专项治理行动，针对商场、医院、学校和旅游景区等人员密集场所，切实加强特种设备的安全监察，加大执法检查力度，及时消除安全隐患，确保特种设备不发生重大责任事故。积极推广特种设备远程视频监控信息平台建设经验，在有条件的地区和重点监控企业开展电子安检，利用现代化手段提升监管能力。坚持寓监管于服务之中，对自治区确定的重点项目工程，简化工作程序，现场跟踪检测，实行“零距离服务”。积极探索适合区情实际的高耗能特种设备节能监管工作，深入开展锅炉房节能管理达标和锅炉水处理达标创建活动，推动企业落实节能减排措施。学习借鉴先进地区特种设备监管经验，通过网络实现气瓶数据、充装数据的适时交换、更新和查询，对气瓶安装、登记、充装、检验、报废等环节进行封闭监管，有效杜绝“问题气瓶”和强行充装的违法行为，有效预防车载气瓶引发的安全事故。
三是确保广大人民群众消费称心。加强计量和标准化工作，重点抓好集贸市场、大型超市、加油站等重点领域的计量监督检查，特别是对集贸市场用于贸易结算的计量器具，全部实行定期免费检测，对其他领域的在用衡器，加强监督检查，严厉打击以次充好、以假充真和缺斤短两的违法行为，保证公平交易，确保人民群众的切身利益不受到坑害。深入开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区（乡镇、学校）”专项行动，到今年年底，努力使集贸市场在用衡器、医疗卫生单位在用计量器具、眼镜店在用光学计量器具受检率达到100%，为社区乡镇提供100%免费检测服务。切实加强涉及公共安全、生产安全、产品质量安全、食品检测方法以及家用电器、玩具、家具、纺织品等重点消费领域安全标准的制修订工作，在此基础上，对强制性国家标准的实施情况进行监督检查，杜绝不合格产品流入市场。
质量工作是一项社会系统工程，也是一项长期的任务。我们将立足当前，着眼长远，按照科学规划、合理布局、优化资源配置的原则，大力实施科技兴检，通过多渠道筹措资金，加强技术机构实验室建设、检测仪器及执法装备建设，全面提升质监部门技术能力和检验检测水平。《中国质量报》