论如何建立流通环节食品安全监管的长效机制

    流通领域的食品安全监管工作是一项长期艰巨的任务，面对食品安全新的形势和要求，工商部门应在政府的坚强领导下，承担更重的责任。进一步加大流通环节食品安全监管力度，应标本兼治，突出重点：

　　一是全力推行建立食品安全监管“四项制度”。将“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”、“标牌公示”四项制度在流通环节食品业户中全面推开，有效提升食品经营者的自律水平。

　　二是进一步开展食品规范经营示范店、示范街和示范市场创建活动。加强对食品经营者的行政指导，完善食品经营奖惩激励机制，积极推进食品经营示范单位建设，逐步建起一批食品规范经营示范店、示范街、示范市场。

　　三是加强食品安全监管和消费维权工作。进一步发挥工商部门食品安全质量检测中心作用，加大食品安全专项整治和质量监测力度和频率，开展专项整治，严肃查处各类违法行为，努力消除各种食品安全隐患。

　　四是建立流通环节食品安全电子监控体系。积极开展食品供货商数据库和食品安全电子监控网络系统建立工作，全面掌控食品供货商底数，抓好食品安全源头治理工作，逐步实现食品安全网上监管。

　　五是建立健全长效监管机制。把好食品行业主体准入关，在颁发营业执照前，对食品经营者进行食品安全方面的教育培训，坚持不经过培训的食品经营者不发营业执照的原则，将新入市经营的业户一一培训；指导督促食品批发业户建立完善的“食品销货台账”。统一使用包括购货单位名称、购货时间、商品名称、规格、数量、单价、金额、销货单位名称、地址、联系电话并加盖印章的“批发业户销货凭证”。既解决了下层销售商索票难的顽症，又解决了消费者难以索取维权证据的问题；加强对“送货上门”经营活动的监管力度，严厉查处以“送货上门、降价促销”等名义，向农村消费者兜售假冒伪劣食品等违法行为

（何　晨）