关注粮食安全报告 分级责任制将建立

    粮食自给率保持95%以上

　　国家发改委主任张平说，2004年以来，我国粮食自给率保持在95%以上。预测2020年，我国粮食需求总量11450亿斤。按照粮食自给率95%以上测算，2020年粮食综合生产能力需要达到10800亿斤以上。目前，粮食供需区域性和结构性矛盾仍比较突出。

　　粮食安全分级责任制将建

　　国家将建立健全中央和地方粮食安全分级责任制，在国家宏观调控下，全面落实粮食省长负责制。中央政府负责全国的耕地和水资源保护、粮食总量平衡，统一管理粮食进出口，健全中央粮食储备，调控全国粮食市场和价格。省级人民政府负责本地水土资源保护、粮食生产、流通、储备和市场调控工作。

　　我国将提高食用油自给水平

　　我国将大力推进油脂加工品种多元化，着力发展以花生、菜籽、棉籽、油茶等国产油料为原料的食用油加工，提高食用油自给水平。

　　可开垦耕地不足7000万亩

　　我国宜耕耕地后备资源匮乏，可开垦成耕地的不足7000万亩。目前，人均耕地面积仅为1.38亩，约为世界平均水平的40%。耕地质量总体偏差，中、低产田约占67%，且水土流失、土地沙化、土壤退化、“三废”污染等问题严重。国家将严格保护耕地和淡水等粮食生产资源。

　　去年粮食播种16.35亿亩

　　2009年我国粮食播种面积达到16.35亿亩，比2003年增加了1.44亿亩。近年来国家全面取消农业税、牧业税、除烟叶外农业特产税、屠宰税，实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴，逐年加大补贴力度，初步建立了对种粮农民的补贴机制。

　　农业科技进步贡献率偏低

　　我国农业科技进步贡献率为48%，比发达国家低20个百分点左右。国家将增加农业科研投入。