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上调烟草税:只推高烟价,无关乎控烟

2010/12/5 9:26:06 来源:搜狐网

    烟草税要上调,目标很明确,推高烟价。

  大概没有一种日常消费品的价格上涨,能够像烟草涨价这样,可以做得理直气壮。烟草是个坏东西,涨价可以减少消费,使人健康。万众欢腾,实在是有理由的。

  其实烟草税已经调过了。去年5月涨过一次,效果据

  称不如意,税都被企业内部消化了,零售价格没变,所以要再调税,达到“税价联动”,非零售涨价不可。

  吸烟者能够反对这种直言不讳地要求自己多付费的调税方案吗?我看很难。烟草的意识形态是明确的。吸烟有害健康,这是为你着想;二手烟更加危害健康,这是为不吸烟者着想。左一想,右一想,吸烟者就没有理由反对烟草涨价了。

  不过,烟草必得涨价,到底是要减少吸烟行为,还是要增加税收收益,还得说清楚。减少吸烟行为,已经正当得不得了,是用不着拿 “我国烟价低于国际水平”来补充的。我们要减少吸烟行为,跟国际烟价有什么相干呢?

  不比是完全有理,一比反倒要比出疑问。拿出来比较的,是不是专门挑来的高价国家,那些卖低价的就不提起?我们知道,无论要涨什么价,总不愁找到“价格低于国际水平”作理由,反正任何一样东西,总能在世界上找到几个比我们价格更高的。另外,光去比商品价格,不去比居民收入,是不是有道理?

  研究报告说,去年上调税收,没有反映到零售价格,如果反映到了,会使每包烟涨价0.1元至0.15元,可以增加500亿元税收,还会减少18亿包消费,使210万人戒烟。税收增加500亿,这应该是实现了的,而且恐怕更多,因为增加500亿税收是吸烟减少18亿包的结果,既然消费没有减少,税收应是更多。

  税收增加了,还要涨价,明显只是为吸烟不减少着急嘛。但是,为什么就不是觉得税收增长还可以进一步挖潜呢?

  曾记得,上世纪70年代的农村,人们食不裹腹,而且基本没有什么收入,也仍然在购买香烟,吸烟率并不低于现在。另外,香烟品种不同,价格各有不同,涨价了,买不起,人们未必就戒烟,也可能换一个消费品牌。只要不极度离谱,价格的戒烟效果可能是个问题。

  我们担心的是,烟草价格上涨,最终不过是增加了财政用于香烟的支出,以及社会为了供给官员消费而支付更大的成本。在中国,普通人对价格大概是敏感的,这个价位消费不起,换个低价位的就是。但公款消费和送礼行贿,历来具有“高消费”特征,它不是对价格不敏感,简直就是对价格的反向敏感,价格越贵,越是趋之若鹜,飞蛾扑火,其乐无穷。

  上千元一盒的月饼,谁在吃?百元一盒的烟,谁在抽?极品消费,几人自掏腰包?公款消费不能绝迹,则无论车子、出国游还是烟酒,都不妨极品化,消费别人消费不起的东西,那才是尊贵的面子。至于送礼行贿,烟酒如果不囤积满屋,都不算腐败证据,我们何曾见过查处腐败,还查到谁抽的烟是否自费购买?

  烟草涨价,涨吧,税收肯定是要因此上升的,虽然我们还不知道税收增加了会怎么用,毕竟不妨借愿景去想象合理的用途,但要说可以控烟,恐怕困难。公款消费和贿赂公行,能使“国际规律”失效。在烟草既可以公款消费又可以受贿不算账的地方,提高烟草价格,最现实的结果就是增加税收和普通人的开支。普通人将消费低价烟草来抵挡价格上涨,而高档烟将越来越高档,那是公款和贿款的去向。负担在加重,税收在增加,如此而已,不谈控烟。


责任编辑:Techoo-3
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