每个城市都应有低收入阶层CPI

　　去年北京全年居民消费价格指数(CPI)增长2.4%涨幅高于上年3.9个百分点其中低收入阶层CPI达到4%比全市平均CPI高出1.6个百分点。北京市统计局有关负责人表示低收入阶层食品支出占比较大因此CPI涨幅较高低收入阶层CPI将成为制定低保标准，低收入人群补贴的依据。

　　低收入者与高收入者过着不同的日子日常消费支出的结构大不相同。按照有关方面的说法眼下的通胀为结构性通胀食品价格涨幅最大带动CPI整体上扬。这一通胀结构与低收入者的消费结构正好"重合":低收入者的食品支出占比较大偏偏食品价格涨幅最大。所以同样的CPI对不同收入群体的实际影响不同一个大而化之的CPI平均数据并不能反映低收入者的实际生活窘境穷人需要自己的CPI。

　　前不久国家统计局公布了1月份CPI数据同时调整了CPI统计权重食品权重被降低居住权重被提高。这样的调整本属正常(随着民众整体收入水平提高恩格尔系数降低食品支出在居民消费支出中的比重下降CPI统计理应及时反映这一变化)但还是引来了很多非议甚至被指人为压低CPI。为何引来非议？其中一个重要原因就是对于不同的收入群体食品支出占消费支出的比重不同你说食品的统计权重应占30%有些人则根据自己的生活实际认为应占40%公说婆说莫衷一是。

　　对于政府而言平均CPI之外也许并不需要另行统计富人的CPI但却需要另行统计穷人的CPI。因为穷人的生活需要政府来兜底保障政府需要真实，准确了解物价上涨对低收入阶层的实际影响谨防被并不算严重的CPI平均数据所迷惑。统计穷人的CPI需要根据穷人的实际消费结构确定CPI统计权重比如穷人的食品支出比重可能达到50%CPI统计就要提高食品权重；再比如穷人的娱乐消费支出较少CPI统计就要降低这方面的权重。我想北京市统计局正是这样做的因此食品支出占比较大的低收入阶层的CPI才高于平均CPI 1.6个百分点。

　　低收入阶层CPI里包含着政府的民生关怀正如北京市统计局有关负责人所言低收入阶层CPI将成为制定低保标准，低收入人群补贴的依据。低收入阶层CPI涨幅高于平均CPI涨幅意味着政府需要加大对低收入人群的补贴力度提高低保标准将更多深受CPI影响的人群纳入低保，补贴范围这同时意味着政府的责任更大了任务更重了。而政府这样做不仅是民生关怀的需要更是维护社会稳定的需要。

　　从这个角度看每个城市都应该有低收入阶层CPI。北京已经带了一个好头愿更多城市效仿这一做法。