北京：行政司法密切衔接 构筑食品安全防线

    北京市近年来充分发挥食品安全委员会有效协调各方力量的优势，在食品安全监管方面注重行政执法与刑事司法密切衔接，使北京市重大食品安全事件明显减少，违法生产经营行为得到有效遏制。

　　北京市食品安全委员会由31个单位组成，而且都由各部门的一把手担任主要负责人。针对目前食品添加剂造成的食品安全隐患问题，北京市食品安全委员会要求各区县、各部门进一步强化行政执法与刑事司法衔接，各监管部门发现非法添加食品添加剂线索要立即向同级公安机关通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安机关要及早介入，及时立案侦查，确保案件查处及时、有力。

　　目前，北京市各区县卫生局、工商局在针对食品安全的行动中往往联合公安力量。北京市顺义区卫生局卫生监督所5月18日联合工商、公安等部门，开展针对部分餐饮单位的食品安全联合执法，取得良好效果。

　　北京市卫生局副局长毛羽表示，今年9月以前，北京市卫生局将曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的餐饮服务单位，并对其依法从严处罚。对于那些故意非法添加非食用物质的餐饮单位，不仅要进行行政处罚，还要交公安部门进行刑事处理。

　　北京市食品安全办副主任王建华指出，对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关。

　　针对北京市食品安全监管薄弱环节，北京市各区工商局近期多次联合公安部门，对农村及城乡接合部地区食品加工小作坊、食品批发市场内的销售摊位、小食杂店、小摊点、露天烧烤和无证照制假售假黑窝点进行重点整治。

　　近日，北京市房山区工商分局、公安分局对房山区长阳镇一假酒’黑窝点’进行连夜突击检查。在案发现场，执法人员发现大量茅台、五粮液、水井坊、剑南春等高档白酒商标标识、防伪标识、物流标识和空瓶。工商部门带领茅台、剑南春、水井坊等酒厂打假人员相继赶往现场，对相应品牌的白酒空瓶、包装、标识进行鉴定，最终得出结论，这些物品为假冒。同时，北京市房山区公安分局经侦支队在这一’黑窝点’库房办公桌抽屉里发现2个针管、若干用于注射的小药瓶。在执法人员的仔细询问下，当事人交代：这些工具用于涂改标签、包装上的生产日期，已勾兑的成品酒已销售，价值在7万元左右。

　　根据所掌握的证据，北京市房山区工商分局、公安分局认为当事人涉嫌侵犯多家酒厂的商标专用权，而且涉案金额超过5万元，符合追究刑事责任的标准，执法人员对当事人实施刑事拘留，对涉案的空瓶、包装、标识依法予以暂扣。

　　王建华说，目前北京市各区县和街乡均建立了食品安全协调领导机制，联合辖区内各种力量执法。北京市90%的社区和行政村设立食品安全监督员、信息员，共计6750名，构建起各方协调联动的长效机制。