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重庆、长沙等多地公安建专门力量打击食品安全犯罪

2011/6/8 14:58:03 来源:南方都市报

    在食品安全问题日益突出的当下,不少地方公安部门开始组建专门力量打击食品安全犯罪。继辽宁省公安厅成立食品药品犯罪侦查总队后,重庆市公安局日前组建了打假总队,打击假冒伪劣商品,其重点也是维护食品安全。

    重庆公安启动"食品打黑"

    据《中国青年报》报道,重庆市公安局组建打假总队的申请日前已获得重庆市机构编制委员会的正式批准,共获87个编制。

    此前,重庆市沙坪坝区公安分局已经率先成立了食品药品犯罪侦缉支队。重庆市公安局一位知情人士告诉南都记者,此次由市局成立的打假总队是更高级别的队伍。取名为"打假总队",是因为"食品药品的范围太窄,如潲水油(重庆方言,意为泔水油)不能算为食品,应为伪劣产品。"

    成立打假总队只是重庆"食品打黑"行动的一个部分。4月26日,重庆警方集合刑警、经侦、治安、网监等警种上万名警力,展开为期百天的打击食品药品安全犯罪专项行动。

    长沙、辽宁、武汉等组建专门队伍

    除重庆外,长沙、辽宁、武汉等地公安机关也已建立了专门力量打击食品安全犯罪。

    早在2009年6月,长沙市公安局就在治安管理支队下成立了食品安全执法大队,承担侦办全市范围内食品、药品类安全犯罪案件,配合市食品安全委员会及相关职能部门开展联合执法等职能职责。

    今年5月25日,辽宁省公安厅食品药品犯罪侦查总队正式成立---这也是全国省级公安机关中第一个打击防范食品药品等领域犯罪专门机构。

    之后,武汉市公安局也成立了打击食品药品犯罪专班;北京也在酝酿组建专门力量。在日前北京市召开的食品安全工作专题会议上,北京市常务副市长、市食品安全委员会主任吉林表示,将探索建立行政执法和司法之间的衔接制度,在公安中建立食品安全案件侦破专业队伍,严打食品违法和犯罪。

    中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波表示,过去食品药品违法案件处理中"以罚代刑"现象突出,违法犯罪成本过低使不法分子具有侥幸心理。现在这种专门队伍的建立至少能起到震慑作用,也将提升专业打击能力。

    治本要解决多头监管问题

    根据《食品安全法》,我国对食品安全领域的监督管理实行农业、质检、工商、食品药品监管等行政执法机关分段负责的机制;涉嫌犯罪的,应当依法向公安机关移送。

    中国政法大学法学院副院长何兵认为,成立专门队伍是公安机关根据当前形势,对内部资源的调整和分配,体现了对食品安全的重视。但"还是治标不治本,毕竟打击犯罪只是一小部分。最大的食品安全还是农产品安全,而这涉及对农业的思路、政策,以及市场竞争秩序等多方面问题。"

    中国法学会行政法学研究会会长应松年表示,我国目前采取的分段监管的模式,"管理机构众多,但执行力度未必强。"实际工作中确实也存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。"这反映出行政管理体制改革的紧迫性,这并不是一件容易的事,此前大部制改革的目标之一便是解决多头监管的问题。各个部门的职责如何分清值得探讨,权力需要相对集中。" 南都记者 刘苗 实习生 刘梦曦 发自北京


责任编辑:Techoo-3
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