请陈副局长与东莞一起反思“地沟油”

　●尽“莞”谈

　　时事的家长里短

　　地沟油又掀舆论热潮。本月26日，广东省食品安全工作督查组到东莞督查食品安全工作，省食药监局副局长陈德伟就地沟油的处理问题向东莞的有关部门连续发问：“潲水流向哪里？由谁收集？卖给谁？由谁监管？”在座的部门负责人表示，目前这些问题尚未明确，连市政府副秘书长也坦言“现在我们也搞不清楚”。昨日见诸报端之后，引发公众热议，或为省级领导督查的认真态度喝彩，或向东莞相关部门对地沟油的监管不力拍砖。

　　平心而论，潲水或者餐厨废弃物的监管真空现象，并非东莞独有。多年来，在省内的绝大部分城市都没有一套责任明晰的管理办法，而广州、深圳这两个具有地方立法权的城市，也只是在最近两个月才制定相关的管理办法。在众多网友为陈德伟的质问叫好时，我倒是在想，作为上级部门，而且是曾多年承担食品安全协调统筹功能的食药监局，其负责人为何对这种普遍存在的现象貌似一无所知？在压力型的体制下，基层普遍出现制度缺失，只能说明该问题有待自上而下的机制优化，陈副局长是否也应反思一下省级层面的制度设计和部门监管流程设置？

　　当然，“普遍存在”并不能作为东莞消极应对监管困境的理由。若是对餐厨废弃物的监管足够重视，地方政府的有关部门在制定管理办法方面自然会想方设法地突破立法桎梏。地沟油痼疾由来已久，但却一直未见东莞制定相关的办法。直至今年，中央和省级政府予以了高度重视，东莞食品安全统筹协调职能移交至卫生部门之后，才起草了餐厨废弃物管理办法的征求意见稿。

　　在26日的会议现场，陈德伟向在座的东莞官员询问在地沟油监管方面有何问题时，其实正是东莞反映立法困境的好时机，但当时众官员却无人应答，可见东莞解决监管难题意愿尚不够急切，在突破立法瓶颈方面尚不够努力。

　　此次省督查组到莞督查，连续发问直指问题核心，东莞官员坦诚地“自曝其短”。这对于东莞官员而言，或许显得尴尬，但于公众而言，未必不是一件好事。它毕竟推动了东莞政府在地沟油监管方面加快步伐，也让上级部门了解东莞遭遇的困境，这不正是我们都愿意看到的结果吗？□严铧