宜宾县“一二三四”模式 构筑食品安全长效机制

　　近日，笔者从宜宾县工商局了解到，为了进一步完善落实食品安全监管机制，该局把食品安全监管工作纳入民生工程，推行“一二三四”模式，扎实推进食品监管工作，取得显著成效。

　　一完善

　　即完善监管制度，专门制定和印发了《2012年食品安全监管工作意见》、《2012年消费者权益保护工作意见》、《2012年流通领域商品（食品）质量监测工作计划》、《2012年流通环节食品质量快速检测工作计划》，制定并公示2012年人员调整后的《流通环节食品安全监管人员一览表》和《流通环节突发食品安全事故应急处理预案》等食品安全监管文件。

　　二强化

　　强化监管力度，提高食品市场巡查频率，县局“一把手”到一线每月检查不少于1次；工商所所长（含副所长）每月组织对食品经营者检查不少于2次，工商所管片人员每月对辖区食品经营者检查不少于4次，要求每次检查都要有巡查记录；加大食品案件的查处力度，对查处的食品案按法律处罚的幅度采取“就高不就低”的处理方法。

　　强化消费维权网络建设，充分发挥消费维权站点、“天天3.15”打假维权志愿者及12315投诉平台的作用，多渠道开展监控，并及时发布食品安全消费警示和受理消费维权纠纷。

　　三落实

　　落实宣传教育，利用每月的恳谈会召集食品经营户学习《食品安全法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规知识，同时在日常的巡查中开展上门宣传，指导经营户完善相关食品安全制度和台帐建立。

　　落实登记人员，由专人负责登记，对新增的食品经营户按照相关规定进行认真审查，符合要求的发放《食品流通许可证》和《营业执照》，引导其规范化经营，对证照已过期的经营户及时通知其变更换照。

　　落实监管责任，3月初，局长与7个工商所所长，所长与68名管片干部，管片干部与1980户流通环节食品经营户分别签订食品安全责任书，进一步明确了责任。

　　四查

　　查主体资格，对辖区内流通领域食品经营户和外来食品配送车进行清理，检查，看证照是否齐备有效，有无转让营业执照等违法行为。

　　查自律情况，看经营户的食品进销货台帐是否建立，建全，进货发票和台帐是否按规定进行了保存，进货渠道是否合法。

　　查食品安全，看各超市、食杂店是否存在销售过期、无生产日期和假冒伪劣食品的行为，散装食品的存放是否符合相关规定，对及将要过期的食品有无进行特别标注提醒。

　　查内部环境，看经营者经营场所是否按照食品流通许可申办时的场所规范做到内部整洁、清洁容器。

　　据了解，今截至目前，该局巡查食品经营户1820余户次，已查办食品案件22件，受理食品消费投诉16件。