进口菜油“污染”拷问监管缺失

据央视报道，记者在南方一些省份调查发现，不少菜籽托市收购企业行走在法律法规的边缘地带，大量使用进口菜油冒充国产菜油流入国储库。若进口的转基因菜籽油大量流入国储，就会造成出库的国储菜籽油被转基因菜油“污染”，企业从国储库购买菜油而生产出的小包装菜籽油就难以再标称非转基因菜油。对此，中国储备粮管理总公司于28日在其网站作出回应。公司称，检查发现湖北、湖南两家企业违反收购政策，将进口油菜籽掺入临储库存。目前，上述两家企业涉及临储菜籽油已全部退出临储库存。

尽管中粮储称涉及临储菜籽油混入转基因菜油的两家公司已全部退出临储库存，但公众对转基因菜油“污染”的担忧并未消解。因为据媒体报道，在湖南、湖北等地，这样的作假已经成为菜籽油行业的“公开秘密”。曾有未获委托托市收购资格的企业放出风来，要举报这类作假。也就是说，大量进口的转基因菜油流入国储库，混入国产非转基因菜籽油中形成 “污染”的现象并非个案，由此也反映出相关监管的缺失，使得消费者在相当长的一段时间内不自觉成为转基因菜油的实验品。

之所以这样说，是因为转基因食品的安全性还没有为国内公众广泛接受，而这也是国家规定相关食品需要作必要标注的原因。国家并未强制公众消费转基因食品，而是给人们一个选择—相信其无害的，你可以购买；还心存疑惧的，你也可以回避它。把消费决定权交给消费者自己，这是一个尊重消费者的明智决定，其中关键是，这一规定的落实，需要首先兑现一个前提，即消费者的选择必须依托一个毫不含糊的标记：就是食品要标明是否有转基因成分。但类似标示的真实性，现在却无保障，因为进口转基因菜籽油大量流入国储，就有出库的国储菜籽油被转基因菜油“污染”的可能，企业从国储库购买菜油而生产出的小包装菜籽油，即使标称非转基因菜油实际却可能不是。在这种情况下，消费者的知情权被侵犯，而据此做出的回避风险的选择则无从谈起。

对此，人们不禁要问，监管部门做什么去了？为什么这一次，又是在媒体曝光后，才会进行检查？媒体是在相关省份的企业反映情况后进行的调查，想来这些反映情况的企业必定不是第一次反映情况，按照常理，应该是先向监管部门举报，实在不行才求助于媒体。那么，在这一事件中，监管部门为什么再次后知后觉，反应如此迟钝？事实上，检测转基因菜油并非难事，行业人士告诉记者，无论是国储入库，还是企业生产的菜籽油质量把控，最可行的是检测菜油的芥酸水平。进口菜油的芥酸水平很低，大概只有1-2ppm，而国产菜油的芥酸含量大概为4个ppm。如果芥酸水平太低，油的来源就值得怀疑。在媒体报道后，中粮储就迅速查出多家公司存在的问题，这也说明，监管本来并非难事。那么在现实中，对以低价的转基因食品冒充非转基因食品的监管为何缺失，恐怕这与整个监管体系不完善和问责缺失不无关系。