“目前牛肉冻品市场已成监管盲点”

“根据暗访铜川路牛肉冻品市场发现的这些问题，我认为这一块已成为监管盲点。”畜禽肉品检疫检验专家林荣泉表示，食品安全是国家公共安全的重要组成部分，目前受到越来越高的重视，从目前已宣判的“案例”来看，国家已加大力度并起到了一定的震慑作用，但仍存有监管的“盲点”。

由于肉牛繁育和育肥饲养脱节，养殖成本高，财政补贴力度不够。肉牛养殖积极性受挫，导致母牛、肉牛存栏量大幅下降。自2008年以来牛肉价格逐年攀升，至今市场价格已经突破60元/公斤，牛肉价格翻了一番。

在生产不能满足市场需求的背景下，各类无检验检疫证明、来路不明的问题牛肉假冒进口牛肉，走私牛肉、无标识的小包装牛肉产品充斥冻品市场，存在食品和防疫安全隐患。

对此，林荣泉呼吁，市场管理主体和政府监管部门，应依据《食品安全法》、《动物防疫法》和《食品标签通用标准》等法规、标准，依法纳入法制规范的轨道，加强牛肉冻品运输、储存、销售管理。建立长效管理制度，取缔和打击违法经营行为。“一是规范鲜冻牛肉市场秩序，健全市场准入管理制度，以检疫检验准入为核心，未经检疫检验合格的牛肉产品，一律不得入市销售。二是对牛肉销售实行场厂挂钩制度，市场主管于经营者实行协议准入制度，直接同具有合法质量屠宰、冷藏的企业签约。三是市场管理应建立经销商档案，从事鲜冻牛肉销售的经销商，必须从合法规范的生产企业进货。牛肉经销商必须如实记录牛肉的进货渠道、进货时间、产地来源、质量等级、数量等相关信息备查。政府监督部门，创新监管机制，采取日常巡查与专项整治相结合。实施措施动态管理，严格执行牛肉产品查证，验证抽查制度，并且增加牛肉经销商自备冷库质量检查频次。四是建立进口牛肉产品销售报告备案制度。五是加大执法检查处罚力度，有效保障食品安全维护销售这合法权益。”林荣泉说。