衢州柯城区“点线面”开展食品安全监管工作

机构整合后，柯城区市场监管局承接了原衢州市食药监管部门、工商部门及柯城区质监部门承担的部分食品安全监管职责，承担了食品生产加工、流通、餐饮服务等环节的监管工作。据不完全统计，该区现有食品生产加工企业77家，食品流通企业3054家，餐饮服务单位3000余家，普遍存在生产力水平不高，产业化程度低，品牌竞争力差等特点。为此，该局积极创新监管新思路，探索监管新模式，采取“点线面”工作法开展各项市场监管工作。

   抓重“点”。以群众日常大宗消费食品、儿童食品以及本地民俗特殊食品为重点品种，如面制品、香肠、“三头一掌”等；以农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所；以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区等问题易发、多发区域为重点区域。通过“定责任、定人员、定区域、定企业”的“四定”监管模式，由“执法人员、乡镇协管员、企业安全员”“三员”具体负责对包干区域实施日常巡查、监督抽查、整改回访等监管措施。截至目前，共出动执法人员7000余人次，检查食品生产经营单位4000余户次。

   牵主“线”。以“组织一次约谈、开展一次培训、签订一份承诺书”为载体，督促和指导企业开展自查，建立健全食品安全管理组织和制度，加强对从业人员的健康体检和培训工作，深化落实主体责任。同时，根据企业的自查情况，开展一次全面的排查，更新和完善食品生产经营企业档案。截至目前，全区53家持证的食品生产企业，47家已完成了主体责任报告工作。

   铺开“面”。开展食品生产经营单位负责人约谈，约谈违法违规企业负责人76人次，督促其加强食品安全管理。建立食品安全信用“红灰黑名单”制度，公开发布了灰榜名单2家。开展食品安全知识进企业、进校园等活动，向食品生产经营者以及广大群众大力宣传食品生产相关法律法规和识假辨假方法。与此同时，完善食品安全基层信息员、协管员工作制度，建立全方面的食品安全社会监督网络。