陇南市食药监局推行“负面清单”管理

   每日甘肃网-甘肃日报陇南讯（通讯员郭奇强）今年以来，陇南市食品药品监督管理局在全市食品生产经营企业推行“负面清单管理”，将传统的食品安全事中、事后监管变为事前监管，变被动监管为主动自律监管，促进了食品安全监管的公开化、透明化和规范化。

   陇南市在全市食品生产、食品加工作坊、食品经营、餐饮服务企业都推行了“负面清单”管理，即按照食品生产经营的业态、许可的范围、生产经营的项目和风险高低，列出禁止生产经营的“负面清单”，让食品生产经营企业对照清单实行自检、自律，并将“负面清单”制作成公示牌，悬挂或张贴在经营场所的醒目位置，公布投诉举报电话12331，鼓励公众参与监督，提高消费者食品安全知情权。

   例如，生产企业、加工作坊的负面清单为：不超出核准食品生产范围生产；不采购无质量合格证明的食品原料、辅料、食品添加剂；不超量、不超范围使用食品添加剂；严格实行生产加工关键点控制；不聘用无健康证、无培训合格证人员。餐饮服务单位中，热食类食品制售的负面清单除了以上规定外，还不允许制售冷食类、生食类食品；小型餐馆的负面清单则不允许制售冷食类、生食类食品，不承办各类宴席。这些具体细致的“负面清单”，让企业进一步明确了哪些能做，哪些不能做。

   业内专家指出，“负面清单”管理是法治理念和社会管理理念的转变，遵循了社会管理的基本规律，也是食品安全内在发展需要的体现。这种管理模式激活了市场主体的活力，降低了食品安全监管成本，促进了政府行政行为的公开化、透明化，使食品安全监管更为高效。