芜湖市将推出食品药品安全“黑名单”管理办法

  （记者 陈旻）面对层出的食品药品安全问题，如何把住入口关成为各级监管部门当下共同的课题。5月19日下午，芜湖市食品药品监管局召开听证会，听取我市各界对《芜湖市食品药品安全“黑名单”管理办法》（征求意见稿）的意见和建议。新的管理办法即将出台，这也表明了我市加大对食品药品安全失信行为惩戒力度已是箭在弦上。

  食品药品安全是重大民生问题，因此该行业在社会信用体系建设中被列为重点领域。从根本上加强食品药品行业安全，必须加大对失信行为的惩戒力度。我市作为创建全国首批社会信用体系建设示范城市，市委、市政府明确要求在全市食品药品安全领域建立和完善守信激励和失信惩戒机制，尽快建立和完善全市食品药品安全“红黑榜”管理制度，最大程度保障食品药品安全。

  此前，芜湖市对加强食品生产经营企业管理就有实行“黑名单”制的经验，而此次新管理办法从适用范围到具体条款涉及面都更加宽，措施更加严。市食药监相关负责人介绍说，文件起草中，总体把握了依法行政、积极稳妥、联动制约、分级实施这几个原则。管理和惩戒措施上做到于法有据。而且对纳入“黑名单”的食品药品生产经营者和责任人的有关信息同时向招标采购、金融机构、医疗保险定点管理等部门进行通报，“一处失信、处处受制”。在管理实施中，也注重了可操作性，市、县（区、开发区）监管部门分级实施。

  当天的听证会，召集了企业、消费者、监管部门代表和法律人士，就管理办法各抒己见，以进一步完善办法。“出台管理办法的目的一是加大对违法和失信行为的惩戒力度，增加不法分子在食品药品违法犯罪上的成本，让失信者付出更大的经济和声誉代价；二是弥补监管手段的不足，通过探索和逐步完善配套制度，提高监管实效；三是引导企业诚信经营行为，激励企业严格落实主体责任、依法诚实守信经营；四是进一步规范和完善我市‘黑名单’管理程序，保障企业的合法权益。”市食药监部门负责人表示。