广州将设食品安全举报奖励专项资金 鼓励公众举报

  《2017年广州市食品安全重点工作计划》已于日前印发，14日，广州市政府官网发布《广州市人民政府办公厅关于印发2017年广州市食品安全重点工作计划的通知》（下称《通知》）。为畅通食品安全投诉举报渠道，广州将设立举报奖励专项资金，鼓励公众积极参与举报打假，快速妥善办理群众投诉举报。

  食品安全经费纳入各区年度财政预算

  2017年是广州创建国家食品安全示范城市的重要时期。《通知》提出，加大投入保障力度。各级政府要将食品安全经费纳入年度财政预算，确保食品安全监管所需的人、财、物投入得到有效保障。其中，食品安全检验经费至少能够支持4份/千人•年的检测样本量（常住人口，不含快速检测）。食品安全协管员有专门经费保障。

  在市、区、乡镇（街道）三级监管机构全部独立设置的基础上，广州将充实加强基层监管力量，监管重心下移、监管力量下沉，确保基层食品安全监管岗位设置与监管人员数量满足监管工作实际需要。同时，优化监管队伍专业结构，大力开展基层监管人员继续教育，建设高素质专业监管队伍，监管人员每人每年参加食品安全培训时间不少于40小时。

  广州还将完善食品安全风险监测网络，科学制定并实施年度食品安全抽检计划，扩大抽检范围，增加抽检频次，实现本地食品生产企业、大型商场、超市和农产品批发市场100%覆盖。

  信息化能为监管工作提质增效，推动监管治理能力精细化和现代化。广州将逐步开展肉类、蔬菜流通追溯体系建设，建立食品信息化追溯体系，推动实现风险隐患排查、突发事件信息接报、处置指挥调度、预警分析评估等多功能集于一体的应急信息化管理。值得注意的是，广州将探索互联网食品监管新模式，加强网销食品、网络订餐等新兴业态监管。

  《通知》还要求做好党的十九大、2017广州《财富》全球论坛等重大活动期间食品安全保障工作。加强对相关食品供应企业和餐饮服务单位的事前监管，全面做好活动期间会场、酒店等重点区域食品安全监管工作和食物中毒预防应急处置，落实各项安全保障措施，确保重大活动期间食品安全，为广州枢纽型网络城市的发展做出贡献。

  曝光“黑名单”企业和相关责任人员

  依据《中华人民共和国食品安全法》，广州将全面落实“最严厉处罚”，重点整治食品非法添加和滥用添加剂、水产品违法添加禁用物质、畜禽兽药残留超标、用过期或回收食品作为原料生产食品等危害食品安全的“潜规则”和相关违法行为，加强种养殖基地、校园及周边食品安全、大型食品批发市场及无证小餐饮专项治理。

  采用疏堵结合方式，广州还将大力治理餐桌污染，提高餐饮业质量安全水平。进一步规范专业市场管理，推动解决监管突出问题。强化两法衔接，加大对制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为打击力度，从严从重查办案件，着力提高案件查办质量，重点查处一批大案要案。

  根据《通知》，广州还将建立并实施监管执法信息公开制度，严格落实食品安全信息发布规定，加大信息公开力度，曝光“黑名单”企业和相关责任人员，确保食品抽检、日常监管、行政许可、案件处罚等信息能够全面、准确、及时地向社会公开，主动发布消费提示，引导市民科学饮食消费，维护市民群众的知情权和参与权。

  为畅通食品安全投诉举报渠道，广州将设立举报奖励专项资金，鼓励公众积极参与举报打假，快速妥善办理群众投诉举报。食品安全还将纳入公民法制普及、科普知识、职业技能和学生课堂教育，提高公众食品安全认知水平。

  广州还将鼓励生产企业制定比国家食品安全标准或地方标准更严格的食品安全标准，督促食品经营企业按要求配备食品安全管理员，对从业人员开展食品安全知识培训考核和健康证管理。

  同时，督促食品生产企业建立食品安全追溯体系，完善食品安全追溯机制，实现婴幼儿配方乳粉、食用油、酒等食品生产经营者全面应用电子追溯系统进行溯源管理。完善不安全食品召回机制，确保不安全食品应召回率达到100%。