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食盐专营在我国已经有几十年的历史了，而今，按照国务院的宏观调控部署，这一垄断格局将被打破，市场化竞争的时代即将来临，食盐专营企业也面临着极大的挑战，机遇也将同时出现在有准备的企业面前。
1、食盐产业的发展轨迹
专营由来 民以食为天，食盐关系到老百姓的一日三餐，从古至今，政府都要对食盐的生产和流通严加看管。封建社会的官盐，计划经济下的食盐专营，都是一种非市场化的食盐产业管理手段。按照这种手段，食盐的供应由政府或政府拥有的机构独自担当，其他个人或商业组织，都无权供应食盐，从而形成政府垄断或政府企业垄断。针对食盐的民生特征，这一政策的根本理念，则是不相信市场、竞争和法律的手段，而是宁愿相信政府或者政府企业的主观良心。
当前变革 解放以来，在我国大部分地区缺碘的社会背景下，由于食盐承担了加碘的重任，在计划经济体制下，促成了食盐专营的格局。但是，今年，温家宝总理主持的国务院会议上，已经明确提出打破行业垄断，特别提到电信、铁路、食盐，引入市场竞争机制，加强法律和政府的监管作用，让企业成为食盐供应行业的主角，通过竞争提升产品和服务质量，从而进一步提升老百姓的食盐品质。垄断滋生惰性，竞争激发活力，中央政府非常清楚其中的道理。
理论依据 道理并不复杂，政府制定法律法规并依法监管，然后再承担食盐专营的责任，形成了自己监管自己的局面。如果在政府监管下由企业供应食盐，就不应该由一家企业垄断食盐供应，而是应当由多家企业参与竞争。未来，食盐行业将有更多的供应商，社会和政策的这一发展趋势不会停滞不前，打破垄断引入市场化竞争的大势已定，只看各食盐专营企业如何转换思维、转变策略，顺应潮流而为。这其中蕴含着科学和发展的道理。
国外实践 在国外，食盐在政府和法律的严格监管之下，市场化竞争的机制，不但没有造成食盐的质量问题，没有影响到老百姓的食盐安全，而且还促进了食盐行业的技术升级和质量提升，让普通民众享受到更大的实惠。这一切，都来自于竞争和法制的力量推动。