王谨：推进农业标准化时不我待

今年中央1号文件指出：“坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。”国家把农业标准化提升到战略地位，可见推进标准化时不我待。

上世纪90年代，笔者应邀到英国访问。一天去光顾伦敦农副产品商店，首次看到货架上的瓜果等农产品都整齐划一，差不多大小，笔者感到奇怪：“怎么都长成一样大？”后来才知道，这是农产品标准化的结果。

中国农耕史数千年，靠天吃饭、靠经验生产的家庭单位耕作方式延续至今。自给自足的农耕生产方式，使中国农民大多没有标准的概念。改革开放后，中国逐步融入世界，中国农产品不仅要满足国内消费者的需要，也与其他国家消费者有了更多交流与贸易的机会，农产品质量和食品安全标准被提上日程。进入国内市场或国际市场的农产品，也相继出台了不同的标准。

农产品标准化工作靠谁来做？各国农民当然是责任人之一。无论是从国际市场进口的规模化农场生产的农产品，还是国内规模化农产品生产企业、合作社、家庭农场生产的农产品，包括国内量大面广的分散农户生产的农产品，对消费者而言，都要求农产品绝对安全、质量优良、品质规格一致。中国农民种养的农产品要不被淘汰，就得接受国际标准化理念，按标准种养。

自2001年国家实施“无公害食品行动计划”以来，全国各地加强了农产品质量标准的制定和实施监督，农产品质量安全水平大幅提升，蔬菜、果品、茶叶、畜禽产品和水产品的例行监测合格率稳步提升。但客观分析，农产品质量安全问题和隐患依然不少，农产品质量安全标准化生产的保障能力和执法监管的能力还明显不足。在国内市场，质量不达标的甚至制假卖假的农产品事件屡见不鲜；在出口的农产品中，也经常出现“未达标”被退货、遭受损失的案例。比如，日韩等国对大豆、玉米需求迫切，但因我国产品的生产标准不一、质量不优之故，无法在出口中占据主动。

所以，标准化仅靠营销者推动是不够的，生产者是达标的第一责任人。由此可见，推行我国农产品标准化战略，既在决策层面需有战略眼光和严格监管机制，更需要生产者向标准看齐的自律约束。