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张大妈的烦恼
家住海口昌茂花园牡丹园的张大妈一直喜欢养花种草，现在却把家里的花盆都种上了菜。张大妈说，这几盆菜都是特意为一岁多的小孙子种的“无公害蔬菜”。现在市场上一会儿查“瘦肉精”，一会儿又是“毒大米”、“吊白块”、“农药菜”，真不知道还能吃什么。然而，张大妈的小孙子每天除了吃花盆里的“无公害蔬菜”，还要吃糖果、喝果汁，食品安全卫生依然让张大妈一家伤透脑筋。
“各种各样的假冒伪劣食品几乎是天天查，天天有。”每天奔波于各个市场打假的工商部门的工作人员说。国外发达国家几十年前也曾面临与我们一样的困惑：传统的食品成品微生物检验已经不能确保食品的安全性，甚至一些知名食品企业出现问题后，也查不出原因在哪里。
HACCP可防“口蹄疫”
据了解，已经进入国内的洋快餐肯德基、麦当劳、必胜客等也对HACCP格外重视。如果各行业都能通过HACCP认证，那么食品引发的疾病，比如“疯牛病”、“口蹄疫”及食物中毒等事件就可以得到有效的控制。
HACCP体系认证主任评审员林玉莲介绍，与传统的食品抽样检查不同， HACCP是预防性的食品安全控制措施，每个HACCP计划都反映了某种食品加工方法的专一特性，重点在于防范，在设计上防止危害进入食品。
HACCP体系涉及到了食品安全的所有方面，其安全控制点遍布原材料种植、收获、购买至产品最终使用的全过程。比如，对奶制品的安全控制，控制点便从奶牛的饲料、奶牛是否接触过抗生素（接触抗生素会产生有抗奶）开始；对水产品对虾的安全控制，控制点便从水质、虾饲料开始。由于 HACCP体系能够鉴别出现今能够想到的危害，包括预见到可能发生的危害，于是逐渐成了世界各国间食品贸易第一道“关卡”。
突破“壁垒”的“金匙钥”
海南果蔬食品配送有限公司是海南省内最早尝到HACCP甜头的企业之一。现在，该公司的水产品通过美国大顿酒店集团出现在十几个国家和地区的1200多家酒店。该公司总经理潘正清说，要进入别人的市场，就要按别人的规矩办事。面对国际市场的重重贸易壁垒，产品质量一旦出现一点小问题，随即招来的可能就是大麻烦，有时甚至会影响到全国的同行业出口。今年9月21日，果蔬配送公司获得了该集团颁发的“有效控制氯霉素奖”，出口美国的水产品享受5项免检。
然而1997年12月18日，当美国FDA公布水产品HACCP法规时，曾给了海南水产品当头一棒，该法规规定，凡没有建立 HACCP体系的水产品企业，生产的产品不得出口美国。
由于没有取得认证，当时海南省水产品绝大部分只能由台商转道台湾进入欧美市场，一些水产加工业甚至被迫停产。
从1998年起，原海南商检局组织经HACCP法规培训的人员指导帮助水产加工企业，严格按美国现行良好操作规范建立起HACCP体系。
截止到目前，已有3家经欧盟备案注册，5家经美国FDA备案注册，13家在韩国注册。取得国际通行证使海南水产品出口贸易以前所未有的速度发展。
从1998年至2001年，海南水产品出口量从2000多吨增长到2万多吨，4年增长了10倍。
企业大多漠视
作为HACCP体系认证主任评审员，林玉莲多年来一直致力于海南省的HACCP认证工作，但经常有人说：“什么认证，不过是想收几个钱。”林玉莲对此很无奈。
前几天，林玉莲参加了我国第一届HACCP体系研讨会，研讨会上获得的信息让她更加坐不住了。目前，HACCP在国内快速发展，作为农业大省的山东，省政府出面强制推行HACCP，目前种植业、养殖业、加工业等行业的认证已超过80％，进一步增强了山东农副产品在国际市场的竞争力。然而海南省大多数企业对HACCP认证还是漠然视之。
推广难在哪里
为什么海南推广HACCP这么困难呢？据林玉莲分析，首先，企业缺乏对HACCP的足够认识。在具体操作上，尽管在产品出口时可能受阻，但是侥幸心理也使得一些企业认为，别人都不做HACCP认证，我何必花大量的精力和金钱去做认证呢？其次，有人认为通过HACCP认证只是一个操作问题，只要企业对办证有足够的认识重视就可以了。其实，通过HACCP认证绝非如此简单。通过HACCP认证需要资金投入。
HACCP推广的另一个难点还在于：海南省食品出口企业，普遍缺少通晓HACCP有关规则的人才，专门人才准备仍未到位，全方位的认识普及难度就更大了。
海南是海洋大省，热带高效农业得天独厚，有关人士希望，海南省能够借鉴山东的经验，在种养、捕捞和加工业强制推行HACCP认证，结合海南的实际，制定出具体的实施办法和细则，增强农副产品的国际竞争力。
背景资料：HACCP是什么
HACCP（Hazard Analysis Critical Con- trol Points，意即危害分析与关键控制点），是在上个世纪60年代，由美国pillsbury公司与美国宇航局用“零缺陷”方法控制宇航员食物的卫生质量，开发航天食品时形成的体系。由于该体系对于食品安全质量有着巨大的影响，目前已成为世界上最权威的食品安全保证体系，被联合国食品法典委员会、欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、日本等认可。我国从上世纪80年代开始对HAC- CP进行学习和研究，并在出口食品工厂中进行HACCP的试行工作。1990年，全国近 250家工厂志愿参加了“出口食品安全工程的研究和应用计划”。随着我国国民生活的逐步改善，现在，我国不仅在出口企业中推行HACCP，而且很多内销企业也纷纷建立 HACCP体系，以确保食品安全。（完）