食品安全应建立9大保障体系

　　日前，中国社科院于2004年立项的"食品安全监管体制及法律演进研究"课题取得阶段性成果。该课题组研究认为，我国食品安全必须涵盖九大保障体系，并应将九大体系作为我国食品安全工作重点和战略目标来实现。
　　这九大体系分别是：第一，建立和逐步完善我国食品安全法律体系。食品安全法律体系建成后，还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。
　　第二，建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系。
　　第三，建立较为完善的食品安全应急处理体系，包括应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心、应急监测系统和应急资源管理系统等。
　　第四，完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系，为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供良好的技术支持。
　　第五，建立和完善我国食品安全风险评估评价体系，与国际接轨。
　　第六，初步建立我国食品安全信用体系，运用市场规律，让食品企业将对社会的食品安全责任内化为自觉意识。
　　第七，建立食品安全信息监测、通报、发布的网络体系，在节约监管成本的同时，及时实现国家从整体上对食品安全进行动态监控，有利于政府部门及时做出决策，把突发的、潜在的食品安全风险降至最低。
　　第八，初步建立食品安全教育宣传体系，在全社会营造食品安全氛围，提高人民群众对食品安全的关注和认识水平。
　　第九，构建行业协会等中介机构以及研究机构的食品安全推动体系。在政府应市场经济发展的要求，转变政府职能的条件下，行业协会等各类非政府机构应担负更多的维护行业的整体声誉和促进发展的重任，以共同推进我国食品安全建设事业。  作者：王晓冬