成都市金牛区在全省率先出台食品质量安全监管办法

    食品质量安全事件频发,如何加强食品质量安全监管,从源头上把住质量关?今年5月,成都市金牛区在全省率先出台《生产加工领域食品质量安全监督抽查实施办法》,使食品质量安全监管由事后处罚变为事前监管。目前,该办法已被四川省质监局当作探索生产领域食品质量安全监督抽查的新方法、新举措,向四川省推广。

    去年底今年初,成都市金牛区调查辖区内的食品生产和监管现状时发现,食品生产加工企业普 遍规模小,生产工艺落后,加工设备简陋,从业人员普遍素质不高,质量安全意识不强,相当数量的食品企业甚至根本没有检测能力。针对存在的问题,该区出台《金牛区生产加工领域食品质量安全监督抽查实施办法》,探索食品质量安全监管新机制。

    建立长效机制,形成全社会齐抓食品安全格局。根据办法,成都市金牛区政府分别同各街道、区级有关职能部门签订食品安全责任书,进一步明确各部门、街道的食品安全监管职责,落实辖区监管责任制。该区还落实有奖举报制度,发动群众对假冒伪劣生产窝点和问题食品进行举报,从而由各职能部门、各个街道以及全社会共同构建起全区食品安全的监管网络,实现对食品安全的共同把关和联合整治。

    变事后处罚为事前监管。办法规定：被抽查企业无正当理由不得拒绝抽查;社区、城乡接合部、村镇等区域的中小企业是监督抽查的重点;需要协助寄、送样品的,企业应当在规定的时间内将样品寄、送到指定的承检机构,无正当理由不寄、送样品的,按拒绝监督检查论处。全区各街道办事处须对本辖区内进行的监督抽查工作给予充分配合;实施抽样时,至少应有2名抽样人员参加,严禁抽样人员事先通知被抽查企业;监督抽查不得向企业收取检验费用,所需经费由区财政安排专项经费解决。